厂区内撂荒的土地

　　市场信息报讯(本报记者 赵传周)近日，本报不断接到衡水市冀州区冀州镇黄家庄村读者反映：黄家庄村在冀州区西环东侧、长安西路南侧的千余亩耕地被以每年每亩1500元的方式违规征用搞工业建设、建厂房;“圈地式”的征用致使撂荒严重，对于这种明显的违规行为，村民曾多次向职能部门反映，却丝毫没有效果。

　　6月5日，记者驱车来到冀州区冀州镇黄家庄村进行了调查了解。记者现场看到，冀州区西环东侧、长安西路南侧的千余亩耕地被河北瑞和玻璃钢有限公司、河北圣达节能建材有限公司等三家企业占用，圈起来的企业厂区内建筑物不多，土地利用率不高，大片土地被撂荒，杂草丛生。

　　村民告诉记者：这上千亩耕地，是2014年以“以租代征”方式征走的，每年每亩耕地给予1500元的补偿;因这里征地成本极低，便搞起了“圈地运动”，征走的耕地远远多于企业运行所需的土地面积，现在这些企业还没有办理下《国有土地使用证》，这里有地的人家去年还领着粮食补贴，说明土地性质还没变成工业用地，还是农业用地;

　　好好的耕地一直这样撂荒着真够可惜的，四年多了，建厂区用不着的话赶紧让我们复耕吧，国家对撂荒土地有严格的要求，最多撂荒两年就得收回。

　　记者在调查中发现，被占耕地建厂区的村民对现在还能领取粮食补贴沾沾自喜;但大部分实际种地的村民对此事非常愤慨，表示没有种地还领取补贴是违法违规的行为，这对实际种地的村民不公平。

　　记者来到冀州镇了解情况，镇办公室人员：这几家企业是工业园的企业，关于几家企业的土地手续、土地撂荒及村民不种地领取粮补的问题，我也不太清楚;现在冀州区正在创建省级“洁净城市”，领导干部、工作人员都在下面忙着打扫卫生呢!包片片长也在下面督促大家搞卫生，不知道什么时候回来，关于你们采访的问题我们办公室也答复不了，等领导回来再答复。

　　记者致电冀州区国土资源局办公室了解河北瑞和玻璃钢有限公司、河北圣达节能建材有限公司等三家企业的土地手续问题。冀州区国土资源局办公室郝主任回电：这三家企业归园区管，问他们吧。记者：具体办理土地手续还是你们局办理吧，有没有国有土地使用证国土局应该最清楚，一查就能知道。郝主任：我们得调查后才能回复。

　　截至发稿记者也没收到冀州区国土资源局的回复。

　　建园区、引进高新企业、优化当地的产业结构、带动本地经济的快速发展是好事，但是要量力而行，决不能跨越的步子太大，盲目的大量征用土地，致使撂荒、闲置，不能科学有效利用，让资源白白浪费。

　　“以租代征”是近年来凸现的一种违法用地形式，这种行为危害极大，既干扰了建设用地管理秩序，又影响了国家“保增长、保红线”政策的落实。

　　《土地管理法》第三十七条规定：“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”