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城镇居民不能到农村买地?其实这三类土地是可以交易的!
nctudi.com 来源:农村土地网 时间:2018-02-10 12:17:03

  早些时候国土资源部提出探索宅基地“三权分置”,刚刚发布的中央一号文件也明确指出“严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。有人说这下城镇居民彻底不能在农村买地了。这么说过于绝对了,其实在农村有几类土地,是可以合法交易的,比如:

  01农村里的国有土地

  农村地区并不都是集体土地,也有国有土地,比如国有农场土地、国有建设用地等。这些土地都是需要经过挂牌招标和拍卖才能进行交易的土地。

  作为城镇居民可以参与“购买”,能不能拿下就要看你的本事了。因为这些土地一般与项目挂钩,如果项目够好,是可以得到其使用权进行开发的。

  02四荒地及其他未利用土地

  在四荒地及其他未利用土地这一块,用“购买”一词并不妥当,应该称作“以其他方式承包的土地”,其获得土地使用权的方式和购买比较相近,是通过招标、拍卖以及公开协商的方式来成交的。

  03农村集体经营性建设用地

  我国发布的新政策,即农村集体经营性建设用地可入市交易,与国有土地同价同权。要看这个地方是不是国家试点地区。

  以上三种土地是可以交易的,下面要说到的就是绝对禁止交易的土地了。

  绝对禁止交易的三种土地

  1、农村宅基地

  除了个别试点地区明确放开宅基地流转对象外,城镇居民购买宅基地是明令禁止的。

  2、家庭承包地

  农村大部分土地都已经通过以户为单位承包给了各个农户,农户获得其使用权(承包权+经营权),但由于其所有权权属于村集体,根据土地管理法和土地承包法,农村承包地是禁止私自进行买卖和交易的。

  但是作为城镇居民,可以通过租赁、转包等土地流转方式获得其土地经营权,然后在农地农用的原则下进行耕种。

  3、机动地、农村集体建设用地等

  机动地、农村集体建设用地等,因为其所有权属于村集体,没有经过2/3以上的村民代表同意,城镇居民是“买”(转让)不到土地的使用权的。

  城镇居民想去农村生活怎么办?

  一些城镇居民想去农村环境好的地方居住养老,或者开个民宿,该怎么办呢?

  国家指出,各地在改革试点中要认真探索宅基地“三权分置”的具体实现形式,可以重点结合发展乡村旅游、返乡下乡人员创新创业等先行先试,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入,促进乡村振兴。

  也就是说,买不了,可以租啊。村民可以和城镇居民签订协议,将宅基地房屋的使用权以转让、租赁的方式转给城镇居民,在合同期限内,城镇居民可以对该片宅基地进行使用。这样做拓宽了农民增收的新渠道,同时也为更多人前往农村生活提供了便利条件。

  虽然在近几年的农村土地改革中,农村土地使用限制放开了不少,但是由于涉及到农民的根本生存问题,各项政策都是以保障农民利益不受损为前提的,因此在没有具体的政策下来之前,城镇居民去农村“买地买房”还是谨慎些为好。


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