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没想到在自家耕地上建个房,会付出如此惨痛代价!

2023年12月21日 来源:自然资源法律论坛

  【案例】

  在广西富川一农村村民老甘,常年外出打工,这些年也存了一定的积蓄,就想着改善一下自己的居住环境和生活条件,于是就决定在村里自己的承包地上新建一处住宅。老甘在村里很本分,并不知道在农村建房还需要用地审批,更不知道国家对违规占用耕地建房的政策,只是觉得自己家的地建自己的房,很理所当然啊。

  于是老甘在没有申请办理相应用地手续和规划手续的情况下动工,直接在自家一块承包地上建起了小楼。但是该县自然资源管理部门在卫片执法过程中发现了老甘违规占用耕地建房的事实,经测算占用基本农田不到半亩地。乡政府立即向老甘下达了违法建筑整改通知书,要求老甘拆除正在建设的房屋并恢复土地原状。不明就里的老甘并不认为这是多么严重的事,依旧坚持将房屋建设完工,也就没把上面的要求当回事,认为回头找找关系,就能将这“小事”化了。

  没成想在2022年3月份,见老甘迟迟没有改正的意思,老甘所在乡镇就联合多部门对老甘建好的房屋进行了强制拆除,据估计这次拆除给老甘造成直接经济损失近三十万元,多年外出务工攒下来的积蓄也白白打了水漂。

  

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  没想到在自家耕地上建个房,会付出如此惨痛的代价,事后老甘后悔不已。后悔自己建房之初没有去乡里问一下,后悔乡里要自己整改时没有停工,以致造成很大的损失。

  那么,现在对农村占用耕地建房,都有什么政策,为何管理如此严格?

  以前在农村耕地上建个房,也许没人知道,即便是知道了也是睁一只眼闭一只眼,大不了托托关系、找找熟人就把问题给化解了。但是随着国家对耕地保护政策的日益严格,在监管和执行上都有硬性的法律制度,丝毫来不得马虎。

  

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  我国制定有18亿亩耕地保护红线的保护任务,这事关着全国人的口粮安全和国家安全。一家两家占用耕地,在18亿亩这个数字里占比可能没有多大的影响,可全国千千万万人都去占用,这个数值就足以让我们震惊。国家近年来也多次强调要采取“长牙齿”的硬措施来保护我们的耕地,确保18亿亩耕地落实到实处。尤其是刚过去的2022年,国际局势变化对全球粮食安全也带来了巨大的隐患与威胁,我们要珍惜每一分一厘土地,确保它能充分生产出粮食。

  

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  2020年7月3日,国家召开了关于整治农村乱占耕地建房的电视电话会议,要求自这一天起,对于农村新增乱占耕地建房施行“零容忍”态度,发现一起坚决查处一起,绝不手软。也就是这个月底,相关部门又发布《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》,明确要求了对农村八种违法违规占用耕地建房的情形将采取零容忍的“坚决遏制”态度。

  新《土地管理法》中也明确:严格禁止农村占用永久基本农田建房,严格控制占用一般耕地建房,对于确需占用一般耕地的,要向相关部门办理用地转用审批手续,取得相应规划手续,并严格执行占补平衡政策。对于占用耕地(土地管理法中包含所有农用地)建房,没有取得相应用地和规划审批的,将按违法违规占用耕地建房进行处罚,也就是要强制拆除建造的房屋,并立即恢复土地原貌,情节严重的还要进行处罚并追究法律责任。

  

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  2021年9月我国《土地管理法实施条例》正式颁布实施,对违法占地的罚款额度进行了大幅度提高,从以前规定的每平米30元以下,直接提高到每平米100元以上1000元以下。这也意味着非法占用耕地建房将处以巨额罚款。如果非法占用基本农田超过五亩或其他农用地超过十亩将被追究刑事责任。

  

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  村民老甘的案例也给我们带来了深刻的教训,如今像老甘这样计划在承包地上建新房改善生活条件的村民不在少数,他们不了解国家的最新政策,也不了解耕地保护的紧迫性和必要性以及违法占地的严重性,我们大家一定要引以为鉴。

  当然,土地严管并不是国家在限制农村建房,对于在自家合法的宅基地上建房国家也是支持的,如果村集体没有宅基地指标了,在占用基本农田以外的农用地之前,也一定要先咨询,弄清楚地块性质,然后办理土地使用手续和规划手续,得到审批后再进行建设。如果没有经过批准就建设,必然会和老甘一样,付出惨重的代价!



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