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耕地不种粮,我国耕地“非粮化”严重!这几个问题是关键

2021年11月20日 来源: 小麦理想生活

随着社会的发展和改革开放的深入,越来越多的农民开始进城打工,不知从什么时候开始,就出现了农民进城打工潮这一说。官方的数据显示,农村流入城市的农民工至少有千万左右。随着大量的农民工进入城市,很多耕地都被搁置,农民对土地的重视性也逐渐降低,因为农民在外打工的收入远远高于在家务农的收入。

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农民对土地重视性降低,就导致耕地非粮化的现象越来越严重,耕地非粮化指的是不能用耕地做除了种植粮食以外的事情,现实生活中有人占用耕地种树,有人将耕地用作工厂用地,还存在一些经营主体在基本农田上种树和挖池塘的现象。这些耕地非粮化的现象会导致我国粮食总产能的降低。

大家都知道国家划定了18亿亩耕地保护红线,为的就是产出足够的粮食以满足全国人民的粮食需求。虽然我国的粮食长年丰收,产量也在逐年递增,但还需要依赖于国外的粮食进口,近些年来国际粮食出口逐渐呈现出不稳定的态势,因此我国国内的粮食安全隐患也越来越大。

而且我国的人口和耕地数量差距悬殊,人均耕地占有量和世界平均水平还有很大的差异,基于此耕地的重要性愈发凸显,国家也因此提出要像爱护大熊猫一样保护耕地,并制定了一些具体的耕地措施。但是近些年来耕地非粮化的现象越来越严重,具体来讲主要有以下几种情形:


撂荒闲置耕地


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前文提到过随着农民进城打工的人数越来越多,很多农村的耕地都开始闲置、无人打理,另外这也和我国耕地的经济效益不高有关。农民靠天吃饭,作物的价格随市场供给情况经常发生变动,有时种地的收入勉强能糊口,但若作物价格持续偏低,甚至有时种地收入要小于支出,出现亏损的现象,这样一年下来农民本就不宽裕的手头变得更加拮据,这也在很大程度上导致很多农民选择弃耕。


对耕地建房开展清理行动


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在今年五月下旬,全国各地随着农业农村部任务的下达,展开了对耕地非粮化的清理,很多没有证件的养殖场和利用耕地建造农家乐和民宿的经营主体都受到了清理。

其实早在2018年,我国就对很多利用耕地建房的经营主体展开过清理行动,但随着政策的松懈,很多人以各种名目作为借口,对耕地大做文章,从而获得了上级对土地的审批。

这种欺上瞒下,将耕地性质转换成建筑用地的方式,是被国家明令禁止的。随着这次清理,很多以征代租的企业和在自家耕地建房的农民都受到了应有的惩罚。

耕地种树同样在占用农田

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近几年来,很多农民因为没有时间打理自家田地,所以在自家承包地上种起了树,甚至于有些地方以环保的名义,动员农民和群众在自家的耕地上种树,更有甚者还将自家的耕地改造成鱼塘或者池塘等。这导致大量的基本农田都被占用,致使耕地非粮化的程度愈发严重。

我国对基本农田有着十分明确的法律规定,法律条文中明确指出基本农田应该以种植小麦、玉米等一些粮食作物,禁止以任何目的占用基本农田。未来会将相关的法律法规进行完善,明确处罚力度和推动相关法律法规的建设,未来对于这种占用基本农田做法的处罚肯定会上新并进行严格执行。

手中有粮心中不慌,粮食对于社会公众来说是维持自身生存的必备品,对于国家而言也是在国际上站稳脚跟的战略武器,因此对于基本农田的保护绝对不能马虎,也绝对不能掉以轻心,大家周围有没有耕地被占用的事情发生呢?大家对此又是如何看待的呢?


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