近年来，国家对农村存在的违建行为愈加“零容忍”。事实上，2021年，违建新规中要求，农村违法建房必须拆除，然而，在山东沂南县铜井镇燕子湖村，村民占用本村土地建房却能在10年间未被拆除，令人感到不解。

2020年10月，沂南县铜井镇燕子湖村村民孔凡选再次向山东省自然资源部门举报，请求对本村村民孔某信违规占用本村320平米建住宅的行为进行处理。

事实上，早在2010年12月14日，沂南县国土资源局就对上述违建作出行政处罚决定书（沂国土资罚字［2010］第1062号）。

《决定书》指出，孔某信违反了《中华人民共和国土地管理法》“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”，及“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地”等的规定。并决定对孔某信作出，在15日内自行拆除在非法占用土地上新建的房屋和将非法占用的320平方米土地退还村集体。

沂南县国土资源局责令被孔某信于2011年3月24日前执行完毕，但其于期满后既不起诉又不自行拆除。无奈，沂南县国土资源局向沂南县人民法院申请强制执行。

（2011）沂南行执字第146号行政裁定书

2011年4月15日，沂南县人民法院依法作出行政裁定书（2011）沂南行执字第146号，裁定：一，本院依法予以强制执行；二，责令被执行人孔某信在15日内自行拆除在非法占用的土地上新建的房屋，将非法占用的320平方米土地退还村集体。被执行人在上述期限内不履行义务，本院将依法采取强制措施。

然而，4年之后，2015年8月，沂南县国土资源局执法人员在动态巡查时发现，孔某信又在本村村南占用集体土地2055平米建设厂房。同年9月25日，该局再次向孔某信下达《行政处罚决定书》，对其作出限期退还集体土地，没收新建建筑物和其它实施及相应罚款的行政处罚。

(2016)鲁1321执1955号执行裁定书

值得一提的是，尽管国土部门作出行政处罚以及法院予以强制执行，但时至今日孔某信违法占地的行为仍然没能制止。近日，村民们在燕子湖村村南看到，3亩土地上，挂着“临沂双赢环保设备有限公司”牌子的厂房和住宅小楼依然显眼。

据了解，随着农村改革发展工作的开展，在当前农村土地使用过程中，却存在着非常多的问题，大量的土地资源遭到了闲置浪费，大量的土地资源遭到滥用，这些问题都严重阻碍了农村农业改革发展，而推动农村土地有序发展利用，将有助于推动农村农业改革顺利实施，目前国家也出台了《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，其中就指出将会盘活农村闲置的土地资源，推动农村农业改革发展。除此之外，针对土地滥用等问题，国家也明确指出将会重点打击，违法占用土地违法，改变土地用途和污染破坏土地三类行为。（小东）