●我省正式启动新农保试点工作，4个试点地区为：海口美兰区、三亚、文昌、保亭

　　●力争今年底全省铺开，将惠及400多万农村人口，比全国目标提早10年

海口美兰区的郑华生阿婆喜领新农保养老金本报记者李小岗摄

　　本报海口12月31日讯(记者刘艳)2009年的最后一天，海口市美兰区流水坡村46位60岁以上的老人，领到了他们人生中第一笔由政府发放的基础养老金。与他们一样将领到每人每月55元基础养老金的，还有我省新农保4个试点地区的13万多名60岁以上的老人。

　　12月31日上午，省政府召开新闻发布会宣布，《海南省新型农村社会养老保险试点办法》正式出台实施。我省海口市美兰区、三亚市、文昌市、保亭这4个首批新农保试点地区的70多万农民，将根据该《办法》参加新农保，同时，这4个地区年满60岁的老人，将在元旦前后陆续领到2009年12月份的基础养老金。

　　2010年底全省铺开

　　省政府办公厅有关负责人表示，新农保试点的目标和任务是探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农民老年基本生活。根据国务院的决定，2009年在10%的县(市、区、旗)试点，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。我省根据自身的实际情况，将力争于2010年四季度在4个试点的基础上，全省铺开新农保工作，届时将惠及我省400多万农村人口。

　　缴费标准分5个档次

　　据介绍，根据《办法》，试点市县年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。为适应农村居民收入较低、差异大且不稳定的特点，缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。我省各级政府在每人每年补贴30元的基础上，还对选择200元及以上缴费档次的，给予每提高一个档次增加5-20元的补贴。年满60周岁、未按月享受城镇职工基本养老保险待遇的农村老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未按月享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

　　海南新型农村养老保险政策十问

　　新农保养老保险金如何计算?

　　新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。基础养老金月领取标准为：每人每月55元。所需资金由中央财政负担。我省基础养老金标准根据国家对新农保基础养老金的调整适时调整。个人账户养老金月领取标准为：个人账户存储额除以139。

　　困难群体参加新农保有何优惠?

　　按照《残疾人实用评定标准(试用)》评残达到1、2级伤残的残疾人，由所在市、县政府按每年100元的缴费标准为其代缴养老保险费。上述人员可以在政府代缴保费的基础上按规定继续缴费。享受农村低保人员、五保户、重点优抚对象等缴费困难群体，可由当地政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

　　新农保保险费如何缴纳?

　　新农保年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元五个档次，参保人员应按年一次性缴费，并在一个缴费年度内只能选择一个缴费档次缴费。

　　新农保保险费如何补缴?

　　凡补缴应缴未缴期间新农保养老保险费的和本办法施行之日时、距60周岁不满15年并按年缴费至60周岁后分次或一次性补缴保险费的，省、市、县政府不给予补缴金额的补贴。

　　如何按月领取养老金?

　　参保人员年满60周岁时符合下列条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受养老保险待遇。

　　(一)缴纳养老保险费年限累计15年以上(含15年)的;

　　(二)本办法施行之日，已年满60周岁的人员，其符合参保条件的子女均参加新农保，同时本人没有领取城镇从业人员基本养老保险待遇的。

　　(三)本办法施行之日，距60周岁不足15年并按年缴费至60周岁的;本办法施行之日，距60周岁不足15年，分次或一次性补缴养老保险费，累计缴费年限在15年以内的。

　　退休时每月能领多少养老金?

　　以海口地区一参保人员选择每年300元缴费档次为例，我们按每人每年缴费300元，政府每年补贴70元(100元缴费档次补贴30元+高档次缴费补贴40元)，缴费30年，平均年利率3%测算，到60周岁时个人账户累计储存额为17603元，除以139，那么每月个人账户养老金为126.6元，加上基础养老金55元，每个月总共可以领取养老金181.6元。

　　试点期间多少人可受益?

　　根据相关部门统计数据显示，我省四个试点县市(区)共涉及参保对象74.15万人，其中60周岁以上的有13.74万人，这13.74万人可以无需缴费直接领取新农保基础养老金每月55元。

　　已参加老农保的咋办?

　　参加了老农保(以下将本办法施行之前的《海南省农村社会养老保险规定》简称为老农保)年满60周岁且已领取老农保养老金的人员，在继续享受老农保养老金的同时，享受新农保基础养老金。已参加老农保但未达到60周岁且未领取老农保养老金的人员，应继续参加新农保，其老农保个人账户资金本息并入新农保个人账户，待符合享受新农保待遇条件时享受新农保待遇。

　　已参加失地农民养老保险咋办?

　　已参加被征地农民基本养老保险年满60周岁且已领取被征地农民基本养老金的人员，在继续享受被征地农民基本养老金的同时，享受新农保基础养老金。已参加被征地农民基本养老保险但未达到60周岁且未领取被征地农民基本养老金的参保人员，可继续参加新农保，养老保险待遇分别计算。国家另有规定的从其规定。

　　重复参加两种养老保险咋办?

　　参加新农保后进入城镇就业并参加城镇从业人员基本养老保险(以下简称城保)的，经个人申请，当地农保经办机构同意，可暂时保留新农保关系。若其达到法定退休年龄按月领取城保基本养老金的，则终止其新农保关系，其新农保个人账户资金本息除政府补贴外，一次性退还本人。