当地林业局称村民种植违法80余亩 待收玉米被砍倒

　　陈玉荣跪在自己家的玉米地里，她的哭声让在场的村民也不禁抹起了眼泪。

　　赵宝亮家的玉米被砍了两次了，他将自己的20多亩玉米杆拉回家，说还可以喂牛。

　　赵俊奇老汉刚躺在被砍倒的玉米杆上，他的全身在颤抖：“我都种了十八年啦，眼看着今年快要收成了，可这说砍就给砍了……”“当农民手里的土地上产生的利益，被几个有管理职责的部门盯上的时候，这些农民从此便不会有安宁的日子。”铁岭市有关部门这样说。

　　疯狂的割砍

　　8月1日上午，昌图县东升乡二组忽然从县城里来了十几个人，他们来到村东南山底下，挥刀对地里的玉米进行割砍，现场指挥者为昌图县林业局公安分局局长杨新民和村书记兼主任邱连生。望着漫山遍野的玉米地，这些人有些发愁，这么多，什么时候才能砍完啊？下午，杨新民局长又从县城里调来20多人，到太阳快落山的时候，这些人回到了县城，而此时，又有50多亩玉米倒在他们的刀下。

　　村民陈玉荣回忆说，这已是杨新民和邱连生第二次带人砍村里的玉米了，就在三天前，已有几十亩玉米被砍倒，到此时，在80余亩的土地上，快要收割的玉米夭折了。

　　陈玉荣说：“当我和丈夫看到自家20亩的玉米被砍时，真想与他们拼命，可是，当我的丈夫刚刚走到玉米地边上时，杨新民局长对他说‘我正想抓你呢，你还敢找上来。’我丈夫躲开了，我想上前制止，可被几个人按在了玉米地里，打这天开始，我丈夫就离开了村子，不敢回家。”

　　赵宝亮说，他们村里被砍玉米的有7户，在这7户当中，除了陈玉荣的丈夫不敢回家外，其它几户的男人整天在家里也都是提心吊胆地过日子。赵宝亮讲了个笑话：“两天前县里的一位朋友开车回村，可车一进村子，就有四个老爷们儿往山上跑，他们以为是县林业公安来抓人了。”

　　村民们告诉记者，自从玉米被砍了之后，杨新民局长几次告诉村民，砍了他们的玉米这是小事，村民还违反了《森林法》，他可以随时来抓他们。村民们对杨局长的话信以为真，因为两年前，村上有人因种林场的荒地而被“收”进去三个月，理由是“毁林开荒”。

　　为的就是让村民心痛？

　　在采访现场，村民们承认自己种的地，不是地道的农民承包田，而是国营林场和集体林场所管辖的荒山。从1994年开始，他们征得林场的同意，自己一点一点地开垦荒地，之后每年每亩地给林场一定的费用后，便安心耕种了。村民们讲，开始时，每亩地只交给泉头林场几十元钱，近几年每亩地交150元，交了钱后也没有什么合同，就可以随便种了。

　　今年4月18日，村民们按每亩交给泉头林场150元后，还与林场签了一份《国有宜林地承包造林合同》，但这个合同只有一份留在了林场。签下合同后，他们也没有太在意，他们的打算是，先同往年一样种上玉米，要是林场追的紧了，待秋天玉米收成后再种树也不迟，因为合同上写着“限当年春秋两季完成”。

　　然而事情发生了变化。今年5月初，昌图县政府下达了第25号文件，要求各林场及时清理“林地开荒”，工作分三步，第一步要在播种前告知在林地开荒的村民不要播种，第二步是发现播种及时制止，第三步是发现有青苗长出马上砍掉，全盘工作在6月1日结束。

　　东升二组的村民知道自己所种的地在“清荒”之列，但觉得他们种的地已有十八年历史，全县与他们相同情况的有很多，又与泉头林业局有合同，更没有人亲自告诉他们不准播种，所以心里很踏实，几日前玉米被砍，是他们没有想到的。

　　赵宝亮、赵俊奇等村民认为，就算他们签定的合同无效，砍他们的玉米也应在苗很小的时候。“那时我们投入很少，可在这个快要收成的时候来砍，是别有用意的。”

　　村民们给记者算了一笔帐，按照今年的收成，每亩能达600公斤到700公斤左右，80多亩地，加起来大约5万公斤左右的玉米，再加上种子和化肥的投入，又是10多万元的损失。

　　针对为什么不在六月前砍掉苗的问题，昌图县林业局局长李英俊说：“我们人手太少，制止不过来。但重要一点是，不在这个时候砍，农民就不会心痛，让他们长个教训。”{Npage}

　　交了罚款就不砍？

　　在赵俊奇老汉等人捶胸顿足之时，村里还有一部分人感到十分的满足，因为他们种的地同赵俊奇、赵宝亮及陈玉荣家的一样，但这次没有一棵玉米被砍。

　　村民们说，因为他们除了每亩地交了150元外，还向县林业公安局交了每亩150元左右的罚款。“交了罚款就不砍了，这是杨新民局长答应好的。”

　　记者问赵俊奇等被砍了玉米的村民，当初要是交了罚款不就保下这些玉米了吗？但赵俊奇以及那些没有种开荒地的村民都认为，这次的砍玉米和罚款，真正的目的不在此，是另有深层的原因。

　　这次的玉米被砍，村民们一致认为，是因为他们今年没有给村书记邱连生种玉米种子所致。“给村书记种玉米种子？”记者有些纳闷，村民们讲，早在两年前，他们按照村书记的要求，种了玉米种子。第一年，他们还算挣到钱了，但事后一打听，县里种子站收购的玉米种子价格，和村书记交给他们的价格相差好几毛钱，是村书记从中赚了他们的钱，所以今年村书记再次要求种种子时，他们说什么也不种了。

　　都是利益惹的祸？

　　记者在昌图县林业局采访时得知，今年春天，这个村里的大部分“被清荒地”曾通过县林业局被村书记邱连生一个人承包走，但种了十几年地的村民们不干了，他们找到了县里，还闹了起来。没有办法，又让村民们种了。

　　在昌图县林业局，一位知情人告诉记者，这次大片玉米被砍事件，损失的是村民，但真正的原因是几个部门或几个人在这背后争夺利益所致。这几个部门在砍玉米这件事中已显现出来，比如村委会、比如泉头林场，比如县林业公安局……

　　记者对涉及此事的几个部门进行了采访。

　　泉头林场负责人：

　　我们同村民签定的《国有宜林地承包造林合同》是合理合法的，只是村民们大多在春季没有种树，秋季种树也不为过，而这次的砍玉米行动，不仅伤害了村民们，对我们与村民签定的合同也是一种否定。

　　昌图县林业局副局长王韧：

　　昌图县共有如东升二组村民种的这样的地近6万亩，如果县林业公安每亩全收了150元就不砍的话，那是近900万元的数目，关键问题是，这样罚了就可种，那昌图县的“清荒”工作就变成了某个部门罚款的工具，“清荒”工作这样做永远解决不了问题。

　　还有，“清荒”时是可以罚款的，《森林法》的规定是对恶意破坏林业用地的，每平方米要处以1元到10元的罚款，这150元收得没有根据，要是真的想要村民“长记性”，也应按《森林法》去办，下限每亩也应是667元的罚款。

　　村书记邱连生：

　　那年的种子收取的中介佣金，每斤只有一毛钱，是明着的，并不像村民们说的那样多，村民们说的没有依据。至于今年，确实是让村民种玉米种子了，是因为今年有个好品种，这也是为村民们好。

　　砍玉米的事与我们无关，是杨新民带人砍的。

　　昌图县林业局公安分局局长杨新民：

　　砍玉米是市里和县里要求的，从春天开始就做了大量工作，由于老百姓不好管理，我们人手又少，几次通知都不听。砍玉米我们花费很大，我们也是为工作。