西安晚报讯 （记者 王丽 实习生 苏焕荣） 在前一阶段全省广泛“问政于民、问需于民、问计于民“后，陕西省委共征集意见建议34479条。这些意见建议将发挥怎样的作用？2008年12月30日下午，省委有关部门举行新闻发布会，对全省各项工作提出了20项具体整改措施，每一项内容都与民生利益紧密相关。

    要切实解决农村融资难问题

    整改意见明确提出要加快农村土地产权登记，促进土地合理流转。建立和完善农村金融体系，积极培育小额信贷组织，推动农村小额贷款公司和村级互助资金组织的发展，加快村镇银行筹建步伐，切实解决农村融资难的问题。

    今年，我省将投资2亿元，建设农村户用沼气18万口。加快农村文化五大工程建设力度，扩大文化信息资源共享工程和农村数字电影放映覆盖面。

    扩内需 大力拓展服务型消费

    今年将出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。努力提高居民收入，以全面拓展农村消费市场和促进消费结构升级为重点。

    在扩大传统消费的同时，政府将大力培育新的消费热点，采取措施支持商贸、餐饮产业发展，稳定扩大住房、汽车等大宗消费，大力拓展社区商业、物业、家政等服务性消费。围绕节假日调整群众新需求，积极开发与之相适应的休闲、健身、娱乐、保健等热点消费。

    增亿元 “百镇建设”拓展陕北、陕南

    大力发展县域经济是今年工作的重点之一。据了解，我省将重点支持100个县城产业园区建设，推动县城工业发展，着力抓好全省400个建制镇的建设，今年增加1亿元，资金总规模达到2亿元，用于改善小城镇基础设施。在去年实施关中百镇建设的基础上，今年再增加100个镇，在陕南、陕北也分别确定50个重点镇，与关中实行同样的扶持政策。到2012年，全省城镇化率提高到45%，城市人口达到1720万人。

    扩大就业 提高补助金

    为保证城乡居民增收，扩大就业，我省明确提出今后两年的工作目标。到2010年，要实现城镇居民人均可支配收入达到14600元，农民人均纯收入达到3600元；到2012年，要实现城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到5000元。

    另一方面，2009年城市低保人均月补助水平将提高30元，使平均补助资金达到每人每月187元；农村低保标准由人均每年693元提高到785元，五保户供养最低限定标准由每人每年1640元提高到1856元。

    民生工程 城镇医保范围扩大

    据了解，今年我省将继续抓好民生八大工程的重点项目建设。2010年，我省建成以西安为中心的三级人力资源有形市场体系和五级人力资源无形市场。

    城镇居民基本医疗保险方面，将城镇居民基本医疗保险扩大到全省范围，在校大学生、中小学生，少年儿童和其他非从业城镇居民将被全部纳入。在目前100元的基础上，新型农村合作医疗标准将逐年增加，同时还要做到参合率逐年提高。

    浐灞金融商务区将加快建设

    我省还将大力推进产业集群化园区化，形成以高新技术产业为先导、能源化工和装备制造为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。着力打造航空航天、装备制造、生物制药、现代农业、现代服务业等领域品牌产品，重点扶持一批非公有制龙头企业，大力培育一批“专、精、特、新”的中小企业，积极引进一批辐射带动作用强的外地企业。

    整改措施还明确提出，要加快建设浐灞金融商务区，吸引更多国内外金融机构来陕设立总分支机构，加快组建长安商业银行，构建区域性金融中心。