银通河滨花园内的独栋别墅

　　本报上饶讯记者王敏君摄影报道：从2003年开始，国土资源部几乎每年都要出台文件叫停别墅类开发用地出让。然而，记者日前接到群众反映，称广丰县银通河滨花园内冒出20多栋别墅，开发商涉嫌违规建别墅。日前，记者对此进行了调查。

　　售楼部：独栋别墅最好卖

　　记者佯装要买房，来到位于广丰县广场的“银通河滨花园”售楼部。工作人员介绍，目前小区的别墅都卖完了，只剩下3套排屋(联排别墅)了。因为国土资源部发布通知，“停止别墅类房地产开发和办理相关用地手续”。因此，近期内广丰市区将无纯别墅群项目的出现。“我们这里的别墅是全广丰县城最好的，属顶级社区，面积大的有300多平方米，小的也有200多平方米，别墅分独栋和联排两种，其中独栋有20多栋，这种的最好卖，2011年开盘至今已经全部卖完了。”工作人员介绍。

　　在该售楼部，记者看到，该项目的规划、用地及商品房预售等证件一应齐全。随后，记者来到位于广丰县芦林街道月湖北路88号的“银通河滨花园”。远远望去，小区内的建筑与周围的建筑相比，显得格外豪华气派。走进小区，每个别墅都设有车库，有前入户花园和后庭院式花园，还有地下储藏间和停车库。记者粗略算了一下，小区内有21户独栋别墅，还有几十套联排别墅。

　　广丰规划局：这些不叫别墅

　　“银通河滨花园”为何能取得建别墅的批文?对此，广丰城乡规划局用地股的工作人员在接受采访时称，有关该项目的相关资料可以直接查询规划局的网站。记者在该局网站上，查询到了规划部门拟建河滨花园规划许可前的公示，公示时间为2008年12月18日。内容显示：今有银通地产拟建河滨花园项目，现将方案予以公示：河滨花园共有独栋17户，排屋74户，其中独栋的占地面积为6456.4平方米，排屋的占地面积为20625.8平方米……

　　规划部门为何为房地产公司审批批建独栋别墅?对此，广丰县规划局项局长表示，他是去年才调来的，并称这些建筑不能称为别墅。当记者问，不是别墅是什么?该局长表示，这些房子是上任局长在时建的，并且规划局已经为该项目验收了。

　　“该小区容积率是2.0，根据这个容积率，银通河滨花园的别墅不是严格意义上的别墅，有误导消费者之嫌。”听了记者的介绍，上饶市规划局一位总工程师说，国土资源部对别墅的定义：是指独门独户独院，两至三层楼形式;房屋周围都有面积不等的绿地、院落、带室内车库。占地面积大，容积率不大于0.35。2012年5月，国土部和发改委曾联合发文，明确限定住宅项目“容积率不得低于1.0”。

　　在该总工程师看来，因为河滨花园的容积率不符合别墅的标准，但从规划部门公示的内容看，显示是“独栋”即为别墅，两者有点矛盾。对于群众的反映，他表示，上饶市规划部门将会介入调查。