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温岭市松门镇南坑村:小别墅与安置房如何和谐

2011年11月15日 来源:中国质量新闻网

    11月11日,温岭市松门镇南坑村部分村民来电反映:从高山上移民下来十多年了,部分村民住房没得落实,村里却在农保田上建起别墅买卖,剩下的部分良田被抛荒多年。村民意见纷纷,希望相关部门给予妥善处理。

    记者核实报道:

    山下未规划好,山上房子先拆了

    松门镇南坑村是一个高山移民村,村里共有150多户,山下基本农田近100亩。

    据反映,在1997年,村里决定在高山上实施土地复垦,村民听从当时那一届村民委员会号召,先将房子全拆掉,全村实行整体被移民,移居到现在的松门镇区边上。然而,因为当时规划并未明了,尤其是村民宅基地安排没有一个合理方案,村里让一部分村民在没有经过国土部门审批情况下,先临时建房,总共建起了48间临时安置房。但还是有一部分村民没有得到安置,只好自找民居租住。更让许多村民不解的是,过了几年,在不少移民户宅基地尚未落实的情况下,村里却在一块良田上规划造小康型别墅,搞小产权房经营,而且将一部分农田卖给邻村造路。

    记者了解到,因移民带来的一些“后遗症”问题,让村民们一直纠结。

    “主要涉及的50户村民,手里还有土地承包权证,一直处于正常的农业作物生产和管理之中。”村民王茂德介绍说.村干部在非法收回的承包地上建起了小康型别墅住宅区,却没有给村民任何承包款和相关补贴。

    一边是小康别墅,一边是安置平房

    11月12日,记者来到移民后的南坑村。村里基本分成两块:平房区和别墅区。

    三四排两层高的简易小平房,就是所谓的“48间房”,即临时安置房,面积有1700平方米,这里挤着40多户人家。

    记者看到,平房区内有污染严重的河道和一个养猪场,路边苍蝇群飞,不时有臭气传来。

    在平房前,记者遇到正在吃中饭的村民韩志东。据他说,从山上移下来后,因为没有田地,他一直靠外出打点小工赚点钱,大部分时间都闲在家里,生活过得非常艰难。而村民更揪心的是,因为这些临时建房没有经过正常手续审批,按照有关规定,属于违法建筑,还得被拆除。

    和安置区形成鲜明对比的,是隔田相望的24座小别墅。这些别墅是2006年建造的,远远看去,很是气派。

    记者进门询问了别墅区的几户村民,他们说当初是通过集体报名的方式,掏钱买了地基,每间2万元左右。因为近年来村民闹意见,别墅区的道路设施至今也还没跟上。

    “可是这钱去哪里了呢?这里的田地是我们的,我们地基没法安排,至今也没拿到一分钱。”村民林阿夫说,拿走村民承包的土地,为什么没有给村民合适的补偿?这成了村民质疑的焦点。

    村委会犯错,不能让村民“买单”

    从村里出来后,记者联系上南坑村党支部书记陈福友,当初移民安置和建造小康型别墅时候,他曾任村委会主任。当记者说明来意时,他以忙着没时间为由,婉言谢绝采访。

    随后,记者来到松门国土分局。据分局一位负责人介绍,对南坑村反映的问题,温岭国土部门和松门镇都非常重视,有些查实后已经进行处理,如违规卖地造路问题;有些还正在调查处理中。记者在他的案桌上看到有本厚厚的卷宗,也是关于南坑村的。

    对村民担忧的临时安置房会被拆除的问题,这位负责人说,虽然当初没有经过审批,现在理应拆除,但考虑到当时是村委会集体操作,村民未知详情,以及移民户住房困难等实际情况,国土部门将依法酌情处理。关于村民反映在农田上建造小康型别墅,松门镇相关部门解释说,在实施移民后,南坑村的用地规划作了调整,已经将农用田置换成建房用地,并向记者出示了省里的批文。

    “当然,征地建小康型别墅,必须给涉及到的村民适当和合理的补偿。”他最后说,当初移民过于匆促,当时的村委会操作也存在违规现象,才造成现在这种让村民“买单”的尴尬。

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