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本报记者李会报道
小颖的奶奶刚刚过世，谈起葬礼，她很感慨：“要求火化为的是节约土地，可现在呢，是火化了，可坟墓依然要建，并且建的根旧式的坟墓一样大，有什么用？”
业内人士指出，土葬变火化只是形式的问题，如果针对性的政策不能出台并且有效实施，死人占活人土地的问题就不能从根本上解决。
小颖家在河北衡尚营村，她告诉《中国产经新闻》记者，奶奶的葬礼完全是按照当地风俗举行的，建了一座两米半见方的坟墓安放骨灰盒，“尺寸就是按照原来土葬时候坟墓的尺寸，然后在坟墓里面建一个石灰的房子，将骨灰盒放进去。”据她介绍，当地过世的村民都是这样安葬的。
小颖谈的正是目前普遍存在的问题。
目前，“死人占地”的情况相当严重。以古城苏州为例，苏州几乎成为上海等周边城市安葬“亡故者”的后花园。经苏州市民政局登记的经营性公墓(墓区)、经营性骨灰堂有30处，占地面积为2000多亩，已经使用了1600多亩，还不包括未登记的散落在各处的小公墓。
我国推行殡葬改革制度已有多年，但在许多地方殡葬改革只是提高了死亡人员的火化率，并没有完全达到减少占用耕地、节约殡葬费用的目的。
火葬场是民政局的下属单位，河北省冀州市民政局工作人员吕淑梅告诉《中国产经新闻》记者，近年来当地火化制度贯彻的还是比较好的，火化率在90%多。但火化之后，多数人仍然选择了建造大型坟墓安葬骨灰盒，其实就是变相的土葬，“就连墓地的尺寸都是按照棺材的大小设计的。”
吕淑梅还指出，造成这种现象的原因一方面是入土为安的思想根深蒂固，但更为重要的则是没有具体的相关制度严格控制墓地的占地问题，“如果有严格的制度就不愁解决这个问题，观念的问题倒是其次，火化不也最终被大家接受了么？”
根据《殡葬管理条例》第十条规定，在耕地、林地、公路两侧建造坟墓都是不允许的。但由于缺乏相应的部门进行严格监督，这条法律规定并没有得到很好的贯彻实施。
小颖告诉《中国产经新闻》记者，目前该村没有一户村民把逝世的亲人安葬在公墓，因为要交费，也因为比较远，扫墓不方便，都是把坟墓建在荒地上，也就是祖辈传下来的所谓“自家的坟地”，现在地越来越少，有的就干脆葬在自家地里了。
吕淑梅指出，解决好针对农民的公墓问题也是重要的一环，要解决这一问题，需要国家出台有关政策，以村或镇为单位集中规划公共坟地，引导农民集中安葬，最大限度地节约土地。
