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衡阳县违法建房叫板法律 撕毁执法封条强行施工建房(图)

2011年10月17日 来源:搜狐焦点网

汪礼明违法建筑的基脚桩孔与周边房屋相距不到3米
汪礼明违法建筑的基脚桩孔与周边房屋相距不到3米

  没有取得国土、规划、报建等合法手续,却要在县城繁华地段见缝插针违法建造一栋不低于十层的电梯楼;城建执法监督局多次到现场执法制止,查封施工设备的铁链锁三次被违建户剪断;为逼迫邻居签字同意,将年近八十岁的老母及叔父母送进邻居家耍赖……衡阳县西渡镇违法建房者向法律叫板,公开叫嚷“谁不让我建房,我就让他家不得安宁!”“不怕坐牢,就是要建房!”
  
  撕毁执法封条强行施工建房
  
  2011年8月,西渡镇春风社区汪礼明、汪礼健在距衡阳县人民法院南面围墙4米左右处开始动工建房。法院家属楼的住户经打听,得知其准备在此处建造一座十二层高的电梯房。这个消息让周边的住户感到惊讶,如此窄小的空间,未经过规划报批,建一座这么高的楼房,既堵塞了消防通道,又将严重侵犯周边住户的通风、采光权。为此,法院家属楼的住户及汪氏兄弟本组的邻居向城建执法监督局举报,要求执法监督局予以制止。
  
  衡阳县城建执法监督局接到群众举报后,派人到现场进行实地调查,发现汪礼明、汪礼健二人拟建房屋已经开始动工打桩,基脚桩孔离法院围墙最近的不到4米,而且,该建筑既没有取得国有土地使用证、建设用地规划许可证,也没有取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证,属于违法建房。自8月中旬到9月,城建执法监督局在多次出面制止无效的情况下,下发了“停止建设决定书”。然而,对于建房心切的汪礼明、汪礼健来说,“停止建设决定书”只是一张纸,依然继续动工建设。城建执法监督执法人员被逼无奈,只好给施工设备贴上封条,并用铁链锁住了打气泵。
  
  令人不可思议的是,执法人员一转身,封条就被人撕掉,铁链也被人剪断,违法施工继续进行。据衡阳县城建执法监督局负责人介绍,如此的执法(查封施工设备)先后进行了三次,其结果以城建执法监督局白白赔上三根铁链锁而告终。
  
  引起群众上访政府出面协调
  
  汪礼明、汪礼健违法建房,拒不履行停止建设决定,当地居民只好请求衡阳县人民政府责成有关部门采取查封施工现场等措施。九月中旬,衡阳县主管城建的领导安排副县级干部旷成会同西渡镇政府协调处理。
  
  9月23日上午9点,由西渡镇人大主席廖建新主持,双方在县政府二楼会议室进行座谈协商。同时到场的还有副县级领导旷成、西渡城关国土所所长陈云飞、滨江社区党支部书记罗宏友、城关工作组党支部书记肖伟。
  
  经过几个小时的座谈交流,廖建新提出并经旷成认可:汪礼明、汪礼健新建房屋与法院围墙距离不少于7米;与法院相邻一面不得有挑梁;与围墙间距之间,不得出现其它建筑物;先停工,与各住户签好协议,再向相关职能部门申请办理好建设规划许可证、国土用地许可证,办好相关证件后才能动工等。未再征求双方意见,座谈会议结束。
  
  协调座谈会纪要被移花接木
  
  由于汪礼明、汪礼健并未停止建设,周边住户代表于9月29日再次去找县政府领导反映,政府领导拿出有这些住户签字的座谈会纪要,责怪他们出尔反尔。住户代表感到很纳闷,因为当天的座谈会只是谈了个初步意向,双方并没有签什么文字协议。
  
  经过住户代表仔细辨认,原来这是一份移花接木的虚假材料。该座谈会纪要中的内容与当时会上协商的有很大出入,先停工,再签协议,再申办手续等内容没有反映,最低间距被缩短为5米,至于附在后面的签名,是住户代表会前签到时的签名。为什么会出现移花接木的假材料,确实值得深思……。
  
  双方矛盾再次被人为激发
  
  这份虚假的材料如同一星火药,将本已渐渐平息的双方矛盾再次激发。法院的住户找到西渡镇政府相关负责人,要求给予合理解释。在此情况下,西渡镇政府相关负责人于9月30日晚,再次组织座谈。为了能让汪氏兄弟能多建房,法院的住户同意汪氏兄弟可在不符合规划间距要求情况下建房,也同意接受上次座谈会提出的基本框架,但由于汪氏兄弟坚持要按自己既定的方案建房,调解未成。汪礼明、汪礼健非常恼火,将一肚子的怒火发向法院的住户代表。
  
  10月11日早晨和中午,汪礼明来到法院住户代表戴金哲家,敲开门后,两次将其年近八十岁的老母及叔父母送进戴家,让这些老人在那里哭闹,“你不签字同意让我家砌房,我们就住在你家里不走了。”对于汪礼明这种无赖的作法,长期从事法律工作的戴金哲也没有办法,他不忍心用言语去伤害这些老人。他一边好言好语安慰这些老人,一边向西渡镇政府和公安110求助。经过110和镇领导反复做工作,五个多小时后,这些老人才离开戴金哲家。
  
  违法与维权博弈暂无结果
  
  据记者调查得知,汪礼明、汪礼健兄弟原有住房各一栋,均为二层,面积240多平方米,该房坐落在县城中心地段,与衡阳县法院、人民银行相邻。1999年9月,汪氏兄弟与衡阳县经开委签订了用地协议书,面积370平方米,但由于相邻关系未处理好,未办理正式用地审批手续。今年8月,汪氏兄弟在未取得国土、规划、报建等合法手续的前提下,也未经与邻居商量同意,开始修建两栋12层,每层约700平方的电梯房进行商品房开发。在离此处不到10米的地方,有一栋7层高的楼房,这栋房屋的主人就是汪礼明,现用于出租收益。
  
  目前,违法施工及周边住户的维权都在进行当中。汪礼明、汪礼健的态度很明确,动用一切关系,不惜违法与罚款,都一定要把房子建好。周边住户则表示,现在是法制社会,个人的权力再大、关系再广、金钱再多,都不能践踏法律的尊严。

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