近日，花垣县纪委监委、花垣镇纪委干部来到花垣镇马道子村回访，临近村口的柏油公路下三块巨大的辣椒地格外引人注目。走到田边近看，只见一个个有手指般粗细的线椒挂满了辣椒树，枝头上、绿叶间，白色的花儿开得正艳，呈现在眼前的是一派丰收在望的景象。

　　“这些耕地曾经被违规占用建农家乐和挖成池塘。通过大家努力，总算保住了。”花垣镇纪委书记杨文海欣慰地说。

　　据了解，把这片耕地用来建农家乐的人是花垣县乐垣生态旅游公司法人代表、马道子村党员李某。

　　▲李某占用耕地修建的农家乐

　　2019年7月，李某通过土地流转分红方式租借马道子村60余户村民的土地用来发展生态旅游产业。2020年初，在未办理土地使用审批手续的情况下，李某及乐垣生态旅游公司擅自改变土地用途，将其中的20.15亩耕地挖成鱼塘和搭建“农家乐”，用于垂钓、饮食等娱乐休闲经营。

　　2020年4月，花垣镇干部巡查发现上述违规建设和改变耕地用途后，及时向自然资源等相关部门报告。2020年5月，花垣镇自然资源所对乐垣公司下达了《停止违法建设行为通知书》。

　　“这个项目已被县发展和改革局立项了。”李某拿着立项等相关文书解释。

　　“虽然立项了，但没有土地使用审批手续，你不能随便改变土地用途，必须停止动工。”花垣镇自然资源所干部词严义正地对李某说。

　　然而，自然资源所干部离去后，违法占地行为仍在继续。

　　▲耕地恢复后种上的辣椒等农作物

　　“基本农田是国之大者，必须严肃查处。”2022年6月27日，花垣县纪委监委收到上述占地“违建”、农田“非农化”“非粮化”问题线索后高度重视，迅速开展调查核实，并对违纪人员立案审查和启动问责程序。

　　马道子村党支部书记、村主任杨某是该村“两违”巡查工作的直接责任人，在发现上述违法违规问题未能及时制止、及时上报，造成了不良后果，被县纪委监委给予党内严重警告处分。与此同时，花垣镇纪委对李某立案审查，并对其给予党内严重警告处分。

　　“不能简单案结事了，还要做好‘后半篇文章’，把被违规占用的耕地恢复好。”花垣县纪委监委责成监管部门做好后续处理，跟进拆除“两违”建筑和恢复耕地原貌。

　　在县纪委监委及镇纪委跟踪督促下，自然资源、农业农村等相关职能部门及乐垣公司法人李某积极恢复整改被违规占用的土地。

　　如今，站在田坎边，水泥路坎依稀可见，违规建筑拆除了，池塘也填平了。由于错过栽种水稻和玉米的时机，这片20.15亩整改后的“违建”耕地种上了线椒。今年风调雨顺，大个大个的辣椒挂满了枝头。

　　“预计每亩可以收获辣椒5000斤，每斤保底可以卖1.8元，每亩毛收入不少于9000元。之前想发快财，做了糊涂事，想想都后悔。”为防止倒伏，李某请人沿垅插上竹条、牵引着护索，停下手中活儿的那一刻，他掰着指头欢喜地算起了收入账。

　　“耕地占一点就少一点了。我们要保护好它，用好它。这样，不仅可以有丰厚的收入，还可以造福子孙后代。”纪委监委干部严肃地对杨某说。

　　“经过纪委干部思想教育后，我才认识到耕地是我们农民的命根子，基本农田不能随意改变用途。”杨某说，今后一定要加强监督管理集体土地特别是耕地。

　　这只是花垣县纪委监委开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治的一个案例。

　　今年以来，该县跟踪督促自然资源等职能部门履行主体责任，督促占用耕地风险集中的花垣镇、边城镇、龙潭镇、麻栗场镇等在辖区内开展农家乐、民宿、家庭农场等设施场地用地属性登记进行核查。通过核查发现吉卫镇新寨村新明家庭农场、花垣县大塘坪村鑫淼家庭农场流转土地等相关问题，并将其中2个问题线索移送公安机关查处。

　　同时，该县还加大案件查办力度。聚焦耕地“非农化”基本农田“非粮化”突出问题，严查李某、杨某等非法占用农用地、破坏耕地及基本农田案，办结2起省交办耕地“非农化”、基本农田“非粮化”重点问题线索。