一是责任与激励并举。每年市、镇、村（居）层层签订自然资源保护责任书，落实耕地保护责任。同时，对保护工作成效突出的乡镇、村（居）进行激励性奖励，持续增强耕地保护内在动力。二是数量与质量并重。严格落实耕地“进出平衡”“占补平衡”政策，切实强化土地整治项目实施全过程监管，对耕地实行数量、质量、生态“三位一体”保护，确保总量不减、质量不降。三是严防与严治并进。构建“天上拍，地上转，网上看”的立体化自然资源执法巡查模式，高效推进卫片执法、动态巡查、实时监管“三结合”，对违法违规用地行为形成强大震慑力，全市新增建设用地长期保持“零违法”。