金秋十月，稻谷飘香。眼下正是秋收的关键时期，椒陵大地处处一派繁忙的收获景象，“虽然今年有旱情，但是收成还算理想，一亩地估计能收一千二百斤。”古河镇石溪村王庄村民组的王大爷正在忙着收割，看着这一片金灿灿的水稻田，心里别提多高兴了。

　　仓廪实，天下安。耕地是保障国家粮食安全的根本，也是我国最为宝贵的资源。为牢牢守住耕地保护红线，今年以来，全椒县加强耕地保护，画好责任田，积极推进耕地质量保护与提升，重塑管理模式，取得良好成效。

　　成立一套班子建立一套机制，让每一片“麦田”都有“守望者”。

　　“经国序民，正其制度。”全椒县委、县政府高度重视耕地保护工作，把健全耕地保护机制放在首位。通过出台《关于进一步加强耕地用途管制的通知》，明确耕地保护主体责任机制、加强用途管制规范要求等3项8条具体工作措施，对防止耕地“非粮化”作了进一步明确管控要求，切实担负起耕地保护的主体责任，全面落实耕地保护责任目标。

　　同时，全椒县还进一步健全耕地保护“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制。实行耕地保护党政同责，对耕地保护目标责任作为刚性指标严格考核、一票否决、终身追责；由县政府主要领导、分管领导牵头，县效能办、自然资源和规划局对全县耕地保护工作进展情况实行一周一督查、半月一通报。对成绩突出的单位进行通报表扬，对保护不力的单位进行通报约谈，健全完善耕地保护长效机制。

　　“要想把田管好，一定要细化明确责任，只有把责任压实压牢，让每寸土每块田都有人管有人护，才能真正管好护好用好耕地。”全椒县委主要负责人的话掷地有声。通过制定多项制度，强化管理监督检查，建立奖惩考评方案，全椒县贯彻落实“严起来”的总体要求，压实县、镇、村、组四级网格管理人员责任，层层传导压力，严格落实耕地保护属地主体责任及监管责任。全县共聘用巡田员1220人，真正做到全县土地每寸有主，管护有人。

　　绘制一张地图细化一项清单，让每一个图斑实现动态管控。

　　耕地是粮食生产的根基，防止耕地“非农化”“非粮化”是夯实粮食安全的重要基础。毁粮种树、挖塘养鱼、田上建房等各类耕地“非农化”“非粮化”问题，“蚕食”着耕地保护红线，危害到粮食安全底线。

　　直面问题不易，破解问题尤难。怎么办？

　　今年7月，安徽省部署开展耕地流出问题专项整治，全椒县迅速校准方向，开展耕地“非农化”“非粮化”问题专项整改工作，制定出台《全椒县耕地“非农化”“非粮化”整改工作方案》、《关于开展2022年度耕地“非农化”“非粮化”问题整改“回头看”工作方案》等文件，定期在县委常委会听取关于耕地“非农化”“非粮化”问题整改工作进展情况汇报，部署下一步工作。同时，县委、县政府主要负责同志及分管负责同志多次召开专题推进会，强力调度全县耕地“非农化”“非粮化”排查整治工作。

　　此外，全椒县以耕地“非农化”“非粮化”问题整改为重点，全面摸排辖区内耕地变化情况，对所有耕地保护问题绘制“一村一张图”、“一镇一张图”、“一地一清单”，精准到具体地块，实行清单式、闭环化管理，按图索骥，销号处理。实时更新耕地变化情况，及时掌握全县耕地保护现状。组织开展日常实地巡查检查，加强动态监管，发现问题及时制止、整改，重大情况及时报告，对违法违规行为予以严肃查处，让“问题清单”变成“效果清单”。

　　化三分小地变一亩良田，让每一寸土地真正成为希望的沃土。

　　秋风起，稻花香。丰收时节，石沛镇联盟村草塘组的田间地头，金黄的稻田里稻穗饱满、长势喜人。蓝天白云下，连片的稻田和村庄构成了一派欣欣向荣的美丽乡村景象。

　　如今的美丽风光，得益于在这里实施的高标准农田项目。近年，全椒县通过农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间治理等，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境。通过高标准农田建设改造，将以往难以实现机械化耕作的“巴掌田”“小荒地”变身宜机宜耕、能排能灌、稳产高产的“整片田”，既提高灌溉保证率、机械化作业水平，又提升土地利用效率。

　　“在打造优质田方面，我县通过推进补充耕地项目、增减挂钩、拆旧复垦等土地整治工程，用真招实力做好耕地保护。以草塘组一处废弃坑塘复垦项目为例，项目区规模148.12亩，实施后新增耕地88.46亩，实现新增粮食10.62万斤。”全椒县土地整理中心主任沈凯介绍道。

　　严肃执纪问责营造宣传氛围，刚柔并济让耕地保护深入人心。

　　积极开展耕地保护动态巡查“零报告”制度，是全椒县加强耕地保护的又一项重要举措。通过加强乡镇执法巡查，确保将耕地违法行为及早消除在萌芽状态，控制在未始之时。

　　在深入开展农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”专项治理等活动中，全椒县也频频亮剑。为从源头遏制新增耕地“非农化”、“非粮化”问题，实施“零报告”和“一片双查”制度，要求各镇及相关部门在每半月报告本辖区内的新增耕地变化情况，重要情况及时报告，没有发生的实行“零报告”。2022年以来县自然资源局、各镇及相关部门加大巡查力度，共开展巡逻检查1096次，通过巡查第一时间发现2起占用耕地约80亩种植草皮行为和5起违规占用耕地行为，切实做到“早发现，早制止”；加大对违法占用耕地行为的查处力度，严厉打击乱占耕地违法行为，今年全县查处违法占用耕地案件11起、罚款28.41万元。

　　全椒县自然资源和规划局相关负责人介绍，按照“第一时间发现、第一时间整改、第一时间核销”的工作要求，全椒县建立集发现问题、督察整改、情况通报等为一体的耕地保护常态化巡查督察工作机制，提高问题早发现、早制止、早查处能力，坚决有效、及时遏制违法占用耕地行为。

　　为了进一步强化民众对耕地保护的认识，共同管好管住家底田，全椒县通过线上线下结合，大力开展耕地保护宣传工作。充分利用“4·22”地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”宪法日等重要时间节点，组织开展自然资源政策法规主题宣讲活动，充分发挥广播电视台等新闻媒体的作用，采取悬挂、张贴宣传标语、宣传车广播、召开会议和座谈、县分管领导发表电视讲话等多种形式，在全县范围加大宣传力度。今年以来，在县、镇共召开动员会11次，利用电视台专题播放保护耕地、土地管理法等宣传内容15次，悬挂横幅宣传标语25条，宣传车巡回宣传到镇到村到组，通过“拉网式”大力宣传开展耕地保护及违法违规用地查处整治工作的内容和要求，使耕地保护工作全民皆知，深入人心。

　　但存方寸土，留与子孙耕。在这一系列“组合拳”的推动下，全椒县耕地保护逐步走向“整改、划定、管控、利用”多管齐下的“综合治”。“我们将继续采取‘长牙齿’的硬措施，建立全域全覆盖的耕地保护监管体系，高质量、高效率守住耕地保护红线，为奋力建设新阶段‘智造强县康养福地’新全椒提供坚实基础和发展保障。”全椒县自然资源和规划局局长陈礼峰说。