导语:耕地问题是最大的问题,关乎我们的吃饭,因而耕地的红线再严格都不为过,然而耕地滥用、土地抛荒等现象层出不穷,国家开始出手了!
严查土地抛荒!这样的禁令在近几年的中央文件上轮番出现,这与当前的国内外形势密切挂钩,虽然我国粮食连年增产,乃至仓储量够14亿人挥霍一年的,但是防患于未然是应对危机最为基本的要素。
在2022年全世界爆发了粮食危机,天灾人祸不断,可谓是兵荒马乱之年,饥饿人口再次超过10亿人的大关,世界上包括欧洲等发达国家的粮食价格暴涨,生活成本急剧增加,而俄乌冲突正在演变成战争,关联了世界上多数国家,吃饭真的就成了问题。
而我国粮食虽然充足,但是土地问题也没有好到哪里去,耕地面积少,更新的数据中目前还有19.18亿亩,较之上个10年减少了1.13亿亩,每天还在下乡之中,虽然我们划定的是18亿亩耕地的红线,但是18亿亩未必能够保证每年1.3亿万斤的任务量。
那么,在1.3亿万斤的保底量上,在“藏粮于地、藏粮于技”的前提之下,耕地的基础量必须保障。目前来说耕地的浪费主要有两个方面。
第一、乱占滥用
在城镇化、城市化、工业化的用地之上,更是是被大量占据的目标,主要是因为土地平整、征迁成本低,于是无数的良田不再种地,开启了“种楼模式”,毕竟“种楼”一亩地的产出是远远大于种地收益的。
第二、耕地抛荒
粮食价格牵动着所有农民的神经,但是为了稳定粮食价格,粮食价格始终不涨,在其他农资等工业品价格大幅上涨,导致农民生产生活成本大幅度提升以后,农民发现种地是越来越不赚钱,甚至赔钱,于是乎不好骗了,收益低的耕地出现大面积的抛荒。
不论是土地滥用还是耕地抛荒都是导致耕地减少、粮食危机的主因,为了保障粮食安全,确保耕地种粮,国家立法保护耕地安全,禁止建房、建坟、挖塘养鱼、植树造林等等,而今年更是对抛荒耕地做出了明确指示。
在2022年针对农业资金的《农业生产发展资金项目实施方案》中明确,对抛荒耕地一年以上的,取消次年补贴资格。在土地管理法中对承包耕地抛荒两年以上的,发包方有权收回其土地承包权,且本轮承包期内不能再次承包耕地。
也就是说治理耕地抛荒中,抛荒一年取消农业补贴,抛荒两年以上直接收回土地。这措施不可谓不严厉,也就相当于剥夺了农民拥有土地的天然身份,作为农民没有耕地还是农民吗?
国家对农业生产予以补贴为的就是提高农民种地积极性,增加粮食产量,如果土地抛荒就没有了补贴的基础,因而所有的补贴都是给实际种粮农民的,例如最为具体的实际种粮农民补贴。
不种地就没有补贴?因此有人问土地流转了是不是就没有补贴了?
在农村除了抛荒不种以外,还有农民不种地是把耕地流转了,按照道理来讲当流转合同签订的那一刻起不种地的农民是没有权力继续享受种粮补贴的,国家鼓励的是种粮人的积极性,因为是这些人保障了粮食安全,把土地流转出去已经拿到了地租,经营权转让了出去,补贴也是补给承租人或者公司。
但是在实际的操作中却还有大量把土地流转出去的农民领取了种地补贴,这方面有核实信息不准确的原因,也有租赁双方共同约定的原因。但是不论怎么样把补贴给了不种地的人是国家资源的浪费,也是增加了农业生产成本,导致农业越来越困难。
而土地抛荒、流转乃至种楼的根源都是因为种地收益低、不赚钱,想要解决这个问题只有大幅度增加土地收益,提高粮食价格、限制农资价格、加大实际种地人的补贴,从而实现所有耕地都种粮,种粮面积增加,粮食安全才能从源头杜绝。那么,粮食价格能大幅上涨吗?