指土地使用权的出让。土地使用权转让的含义，是指具zhi有土地承包经营权dao的农民将土地经营权（使用权）转让给其他农民或经济组织，即保留承包权和使用权。

它可以通过分包，转让，股权，合作，租赁，交换等方式转让经营权，并鼓励农民将承包土地转让给大型专业合作社，以发展农业规模经营。

如果您的房屋中有一块土地要转让给张三，那么张三拥有使用该土地的权利，但承包权仍在您手中。换句话说，您是该土地的合法拥有者。
在这里，我们必须区分土地流转和土地转让这两个概念。土地转让是指土地承包者在承包经营土地的过程中寻找对象的行为，由第三者代替所有者与承包者签订合同。尽管转让合同的内容未更改，但承包商已更改。土地转让时，经原承包人书面申请并经承包人书面同意后，根据土地确权的相关规定，土地将确权给受让农户。

如果是转让，则您已将合同权利和土地使用权转让给了张三。因此，土地的所有权性质发生了变化。张三成为这块土地的真正所有者。因此，在去年的权力确认工作中，一些农民经常存在一些纠纷和矛盾。
国家明确指出，土地权利将以签约合同和已签发的土地承包经营权证书为依据进行土地确认，以确保现有的土地出让关系保持不变，同时续订新的土地承包经营权。证书应颁发给原始的签约农民。

现在按照以前的政策，原则上是一样的：谁种地给谁，在特定操作中会遇到许多实际问题。因此，在政策上，“种地”也有补贴，即对承包土地的农民进行补给，这与农业补贴的类型直接相关。

我们知道，农业补贴将直接补给种植者和农民。其中包括农业补贴，农机购置补贴，玉米生产者补贴，大豆生产者补贴，马铃薯补贴，大豆补贴，稻草补贴等，所有这些都是对实际种植者和农民的优惠补贴。
承包土地的农民的农业补贴包括农业支持保护补贴，退耕还林补贴和休耕补贴。原则上，对有权承包农村土地的农民进行补贴。

农业补贴的意义很大，但最终目标是使拥有土地的农民能够科学地为土地增值。国务院明确同意《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》。将农业的“三补贴”改革为“农业支持保护补贴”的原因是要明确政策取向，目的是增加对耕地保护和中等规模粮食经营的支持。这说明农业支持保护补贴既包括农田水土保持补贴，也包括食品适度规模经营补贴。两种补贴的作用不同，因此补贴也不同。