耕地“占一补一”是指：

非农业建设经过批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少“的原则，补充与所占耕地数量和质量相当的耕地。单独选址建设项目用地建设单位承担补充耕地的义务；土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内分批次农用地转用，由市、县人民政府负责补充耕地；土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内的农用地专用，由用地的农村集体经济组织或者村民委员会、建设单位负责补充耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当根据省的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。