时下，政府一再下文，严禁滥占良田，农民建房审批更是暂时冻结。但是，在湖南省邵阳市新邵县陈家坊镇胡家村却滥占良田成风。

胡家村地处丘陵，人多地窄，在80年包产到户时，全村人口780人，人均耕地面积0.49亩。而这0.49亩面积的耕地包括旱地、涝地和良田。也就说，胡家村村民人均良田面积不足0.4亩。而今，近40年过去，胡家村人口已近2000，人均良田面积还能得多少？按胡家村这近40年不占用任何良田算，也就是人均0.1556亩。而事实上，这近40年来，胡家村良田一直都在被占用，建房，修路，哪年不占用掉一些良田，特别是在现任支书罗耀军买官上位后的这十几年里，胡家村的良田面积每年都在以至少5亩的数量递减。

该支书上位以来，村内建设诸事不管，但对村民建房、修路情有独钟。村民建房他感兴趣是因为村民建房绕不过他，对他必有表示。并且，村民建房选址越是良田他越欢心，究其原因，村民建房审批难度越大，需要他支书使力的可能越大，对他的表示自然也得水涨船高。而对修路情有独钟，则是因为本时代的修路特色有利可图。上级拨款修路，村里花费一千他支书自可上报一万，利润如何毋须多说；村民集资修路，更是一笔糊涂帐，村民只有交钱的义务，不存在什么查帐的权力（当然就是给你村人查村人们也不可能查出个什么来，该支书任支书十多年，镇上有人照应，村支委早就结成了利益集团、攻守同盟）。

近年，中央重视三农问题，三申五令村人在良田上建房不得审批，这可有点委屈了本村以该支书为核心的村干部们的钱袋子。本村村人委屈事小，以该支书为核心的村干部们的钱袋子委屈那问题可就大了。好在中央仁慈，悲天悯人的给本村以该支书为核心的村干部们留有口子，仅限村民建房不得占用良田。既然建房不得占用良田仅限村民，村委建房自可占用良田，还可大占特占。

胡家村村部是三年前新建的，占良田约一亩。三年过去，这村部怎么看怎么觉得碍眼，一点赶不上形式，全无政府机关的威严和霸气。

这村部已碍眼自然得重建，至于老村部将来应如何处理，目前当然毋须考虑，根据以往的作法，当然是会卖给村民，这钱又可装进以该支书为核心的村干部们的钱袋子，同时还可解决村民无法在良田上建房的难题。这也算是村民们的曲线合法占用良田建房了。再说就算现在因受一户一宅政策的影响，村民们不买这旧村部，空那也没关系，村民一户一宅，村委自可以一村委无数办公楼。只许州官放火，不许平民点灯，今时可是更胜于古时的。

下图就是还没竣工的新村委大楼。

新村部原计划占地5亩，后因邻乡某村因新村部问题闹出人命，胡家村在县里的干预下才不得不缩小规模，占地2亩。

新村部占良田2亩，那么公路呢？胡家村共有生产小队8个，除7、8两个生产小队紧傍原有公路未另修支线外，这十几年来，每个生产小组都另修了一条支线。这些支线大都是破陇而过，占用良田，每条支线路面4.5米，路基大多至少达到5.5米。每条支线平均按500米算，这6条支线占地至少近25亩，按80%为良田算，占良田至少20亩。去年下半年至现在，胡家村又新修了5生产小队到3生产小队，以及3生产小队到2生产小队两条大致平行于原有公路主线的公路，约3公里。路面宽5米，路基约6.5米，占地约29亩，其中80%为良田，占良田至少23亩。

下图是3生产小队到2生产小队的新修公路。

另拓宽原有6条支线名为6米，实际大多超过7米，而路基更是宽得离谱，大多达到9米以上，按每条路基9米算，这拓宽路面新占地约16亩，仍按占用良田80%算，这拓宽路面又占良田约13亩。

下图是被拓宽的3生产小组支线。

以上数据都是保守数据。据今年承包公路改造的包工头称，他今年在胡家村承包的公路里程不是上面数据显示的6公里，而是9公里。也就是说，胡家村去冬至现在因公路而滥占的良田远超上面显示的36亩。

还有危房改造，胡家村也是在房主有良田在公路边的一律改建于各自的良田上。

胡家村过去占用良田多少暂且不论，就以去年下半年到现在这不到一年时间里，仅以村集体名义就占用了良田38亩。胡家村全村良田才300余亩，一年不到就占用良田多达全村良田的十分之一强。按此速度，十年后胡家村人就将不再有良田种植。

胡家村如此滥占良田，究竟是谁给他们这样的权利？

究其原因，主要有三。

一是目前村级单位权力过大，缺少监管。村民自治，这是政府赋予广大村民的权力。但事实上，由于现在的上级政府奉行的是一切为了村干，一切依靠村干，从村干中来，到村干中去，村民在村集体中一点话语权都没有，村干说的话一句能抵村民千万句。上级政府对村干们的偏听偏信，致村民自治成了笑柄，村民自治成了村干自治，村集体成了他们村干的私有物。村干们在本村事务上拥有完全的自由权，完全堪比小王朝。兼之，时下的村干无不是花钱买来的，他们的背后无不站立着一个上级领导，他们的存在只是为了各自背后的那位对本村的掌控。只要他们对他们各自背后的那位不怀异心，他们各自背后的那位也便对他们的所做所为睁只眼闭只眼，听只任之。甚至当这些村干麻烦上身时，他们背后站立着的那位上级领导还会尽力为他们周旋，帮他们解决。比如胡家村支书罗耀军在2016年将他的母亲、干爹、小舅子、他老婆的干爹全评为低保对象，胡家村人不服上告。虽说当时胡家村民在镇上的上告没有效果，但紧接上级派了刘民初到胡家村作驻村干部，罗耀军迫于对新来的驻村干部刘民初的不了解不得不于2017年春忍痛将他一干亲属的低保取消。由此对新来的驻村干部刘民初心生怨恨，在他背后之人的支持下，通过造谣、中伤、污蔑等手段，将胡家村一年来的所有黑锅全甩给刘民初背，最终将刘民初赶出了胡家村。这些这也助长村干们的嚣张气焰，在村里有恃无恐，目中无人，欺上瞒下、胡作非为。

二是村干们大多素质不高，虽不敢说所有村干都是地痞流氓，但绝对没有几个是什么良善之辈。他们的上位基本上都是靠裙带关系或以钱开道，花钱买的。象胡家村的支书罗耀军他本身就是偷鸡摸狗之辈，一九九零年时便因一惯偷鸡摸狗被逮捕过，是他父亲——当时的镇卫生院会计通过关系才提前释放的。这样的一个地痞居然由在镇卫生院作院长的哥哥罗耀楚出面给他买了个支书。而胡家村的秘书更是草包，就因为他的一个舅舅在本镇作副镇长，初中毕业的他也便成了胡家村秘书。这些村干素质极低，行事自然乖张，什么皇法在他们眼里都成了个屁，上级政策对他们来说远不如他们背后之人的一声咳嗽。

三是他们大多不学无术，腹内空空。对于村务从来就只知胡搞。反正现在政府办事做错了没事，谁也不会追究，他们乱来也不会有事。崽占爷田不心疼，反正最终倒霉的不会是他们。