在海南，触目惊心的大面积闲置土地，闲置时间最长达到20年。开发商不开发不建设坐地等升值。投资2千万，三五年就收回12亿港元。他们赚得盆满钵满，但失地的农民却无处可去。（4月26日央视）

据称海南的房地产公司，至少有七成以上，拿地目的不是为了开发，而是为了倒卖。为了掩人耳目，这些炒卖的土地通常都是以出售境外股权、股权变更性等形式炒卖，不仅获取暴利，还规避税收。12亿港币土地股权交易，至少偷逃土地增值税4个亿。

这让人匪夷所思。闲置土地本来不仅没有任何的获利空间，相反要付出惨重的代价。1999年国土资源部对于土地闲置就有非常严格的规定。2012年又再次出台《闲置土地处置办法》，未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。但在海南，圈而不用，诸如十几万亩土地晒太阳，少的几年，多的达到10多年20年，并一次次转手炒卖大发横财。

而这无非是拜“政府原因”所“赐”。按相关规定，因为企业自身原因取得土地使用权两年未开发的，按照规定就会被认定为闲置土地由政府无偿收回。而如果是政府原因，则不会被收回。于是，有了政府原因这个挡箭牌，就可以继续理直气壮地闲置。也因此，比如在三亚市30宗闲置土地当中，只有4宗是企业原因，这也就意味着，90%的闲置无论“短则几年，长则十几年”都没有回收之意。

也因此，土地闲置愈演愈烈。据国土部透露，全国闲置土地约1万公顷。于我们土地资源贫乏、土地供应量日趋紧张的国情，这实在是不能承受之重。“但留方寸土，让与子孙耕”，是基本国策的要求，另一方面，城镇建设以及诸如交通、房地产、工业等许多行业，对土地的需求持续增加。面临近乎危机的土地现状，岂还能容忍土地闲置。


当地政府对此岂能不懂。如此甘当土地闲置的保护伞，听任疯狂炒地皮在自己的眼皮子底下进行，土地管理部门执法人员对于大量怵目惊心的土地闲置视若不见、置之不理，国家的法律和国务院的政策规定成了一纸空文、形同虚设，有评论因此质疑，背后有没有权钱交易，有没有徇私枉法？

显然，土地闲置成为暴利之道，其根子在于地方政府。解决土地闲置，必须将政府行为纳入法治的轨道，落实政府问责制。凡涉及政府的，必须严加追究责任，而土地闲置造成的损失，一概由土地占用者承担。显然，唯有违法必究，让违法者在经济上、行政上、政治上付出高额代价，让违法成本高于守法成本，土地闲置，才能得到有效地遏制。