○建立信息共享平台

　　○搭建林权服务中心

　　○推出林产流转贷款

　　○实现资源向资本转变

　　贵州省赤水市地处川黔交界，以红军“四渡赤水”和丹霞、竹海、桫椤和瀑布闻名，是世界自然遗产地。

　　走进赤水，就走进了茫茫竹海。该市的竹林面积129万亩，经济价值超过13亿元。但是，有竹子是好事也是愁事，如何才能让茫茫竹林变成财富，让老区人民脱贫致富，这可难坏了当地的父母官。为了解决这一难题，近年来，政府部门、人行银行、农村信用联社和当地林业等部门联起手来，推出了林权抵押贷款等一系列措施，为林农找到了一条致富之路。

　　“农村资源和农户信用信息数据共享平台”是近年来赤水市搭建起来的，并建立了“赤水市林权服务中心、赤水市林权流转中心和赤水市森林资源评估机构”，使林权抵押贷款稳步推进，实现了资源变资产，资产变资本，竹产业得到发展壮大。

　　搭建信息共享平台

　　在人行赤水市支行的办公电脑里，记者看到了当地农信社、林业等相关部门联网查询和业务办理的“农村资源和农户信用信息数据共享平台”。

　　打开数据共享平台，记者看到密密麻麻的表格里有林农所在的乡镇、村寨、林地所有权、林地使用权、认可面积、主要物种等等，进一步打开“图形关联号”，林地面积形状位置图一目了然。这数据共享平台里已累计储存了74219户农户信息档案和151435条林权宗地信息。

　　据人行赤水市支行行长令狐有学介绍，为盘活林业资源，人行贵阳中心支行将赤水市列为农村信用体系建设省级试点县，人行遵义中心支行分管副行长到浙江省丽水市进行考察，并且支行还开发了信息共享平台。如农户向农村信用社申请贷款，经办人员首先登录农户信用信息数据库，查询农户在基层信用社的贷款额度授权，若在权限以内，通过林权服务中心确认林权无异议、未抵押后即可发放贷款。林业、农业和人民银行管理员可随时了解和掌握农户贷款和林权权属变化情况。

　　他认为“农村资源和农户信用信息数据共享平台”的建立解决了信息不对称问题。以前信息不对称，农信社不知贷款人底细，不敢放款。现在这一问题得到了解决，并提高了政银办事效率。据测算，通过信用信息共享平台，农户办理林权抵押贷款时间由原来的20天左右减少到约3天，大大降低了融资成本，提高了办事效率。

　　服务中心作用大

　　在赤水市林业局的办公楼里，有两块牌子与众不同，一块是“赤水市林权服务中心和赤水市林权流转中心”，一块是“赤水市森林资源评估机构”，一横一竖挂于同一办公室门口。

　　走进中心，主任董静接受了我们采访。据她介绍，赤水市是全国排名第二的竹林大县，竹林面积129万亩，经济价值超过13亿元。但由于赤水河及支流多，山高谷深，海拔落差1500米，很多地方没路，竹子的管理、施肥、运输困难。一些农户较早就开始了林权私下流转，尤其是楠竹林权，而且还出现了一批经营大户。但是这些林权私下流转没有得到政府有关部门的认可，存在一定的风险。此次，赤水市林权抵押贷款的实施化解了林农贷款难问题，盘活了林业资源，促进了林业产业化发展，带动了林农增收致富。

　　问到中心的作用时，她说林权服务中心可以牵头联合林权流转中心、森林资源评估机构和地方信用社工作人员，对农户林权进行集中勘界、确权、颁证、评估，明晰林业资源权属、价值。通过中心登记，避免重复抵押，通过中心流转，实现变现，金融机构就能抵押贷款了。去年赤水市完成林权流转3.55万亩；完成林权变更3741.09亩；林权抵押登记45起34992.72亩，申请抵押贷款金额4167万元。

　　贷出林农致富路

　　信息共享平台的搭建和林权服务中心的建立，解决了信息不对称和林权流转两大难题，为林权抵押贷款铺平了道路。当地农信社在此基础上，结合林业的生产经营实际，针对林农的产权流转、道路改造、林木管护、林木初加工以及日常经营等各个环节的不同特点，创新推出了“林产流转贷款、林木管护贷款”等一系列信贷产品，从生产、管理、运输、经营各环节全方提供信贷支持。截至今年2月末，赤水市农信社已向51584户林农贷款授信9.94亿元，累计发放林农贷款6.89亿元，贷款余额1.04亿元，其中办理林权抵押贷款余额6093万元。预计对全市林权贷款授信达13亿元以上，贷款余额在10亿元以上。

　　赤水市农村信用合作联社副主任薛憬说，林权抵押贷款不仅盘活了农户手中的林业资源，而且也让以竹子为原材料的企业相继落户，增加了当地农户的就业，带动了农户收入大幅度增加。到2014年2月末，相继有30多家竹地板、竹跳板和1家年产20万吨竹纸浆企业投产，较2012年增长13家。去年实现林业产值4.33亿元，同比增长39.9%，林农人均纯收入达9868元，较普通农户多增收2399元，是2012年的2倍。

　　3月21日，从赤水市出发向四川古蔺方向行进，到两河口的一条幽深的山谷时，记者见到了盘龙村的主任袁远福，他是村里致富的带头人。他向记者说2004年到广东打工，一月才有1000元的收入。2008年，他接任村主任后，经流转目前个人有近千亩林地，农信社对他授信从5万到50万元，贷款从10万也增至50万。2011年，他又开设了一家农家乐，共有13间客房，一到夏季生意很是红火。现在，他又与别人一起在两河口乡新修了1700平米的楼房，装修后将用作宾馆。袁远福高兴地对记者说，等到仁怀到赤水的高速公路开通后，以后客人会更多。去年国庆节期间，他家楼下停的自驾车来自6个省市，估计以后的节日他也休息不成了。