“卖地财政让地方政府低估了鬼城的潜在风险“，这是上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈的最新评论。

　　傅蔚冈说，在过去十几年间，那些最早以土地为抵押品，进行新城开发的城市几乎都取得了成功。从上世纪80年代开始，深圳、厦门等经济特区学习香港，通过出让城市土地使用权，对基础设施建设进行融资，从此开创了一条以土地为信用基础，积累城市化原始资本的独特道路。这就是“土地财政”的由来。【陈宝存：土地财政状况决定未来五年房价必涨50%】急剧膨胀的土地财政，帮地方政府以前所未有的速度积累起原始资本。

　　不过，傅蔚冈提醒，世界上没有只涨不跌的事物，房地产也不例外。一旦城市土地供应超过实际需求，价格就会发生回落，这也就是为什么新城变鬼城的原因。不过，如果仅仅变成鬼城倒也罢了，更严重的是，这些新城的建设都是通过银行信贷完成，最终这笔债务都会由当地居民承担，甚至引发金融风险。

　　延伸阅读：

　　多省土地出让金飙涨土地财政依赖症恐“欲戒不能”

　　随着各地政府2013年预算执行情况和2014年预算草案报告(以下称《报告》)陆续向社会公布，备受关注的各地2013年国有土地使用权出让收入，即土地出让金数据浮出水面。《经济参考报》记者梳理报告发现，2013年多省(市)土地出让金极速增长，远超年初预算，更是将税收增幅远抛其后。