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合肥市率先出台农村土地承包经营权流转管理办法

2009年02月20日 来源:中安在线

     中安在线2月20日讯(记者:宋艺) 合肥市围绕稳定和完善农村基本经营制度,全面贯彻落实今年中央一号文件精神,把创新农村土地承包经营制度,作为农业农村工作的一件大事来抓,积极探索土地承包经营权流转、推动土地适度规模经营新途径。市政府自去年八月在全省率先制定了《关于农村土地承包经营权流转的意见》,近日又率先出台了《关于合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见(试行)》。

  该实施意见侧重土地承包经营权流转的规范化管理和服务,主要包括建立流转机制、明确流转方式、维护流转权益、规范流转程序、加强流转管理和服务、严格违规处理和强化组织领导等七个方面内容。以搭建县乡村三级农村土地交易平台,以规范化管理和服务为重点,以建立农村土地承包纠纷仲裁调处机制为手段,依法规范、引导、鼓励农村土地经营权流转,引导开展适度规模经营,保护农民合法权益,维护经营权流转市场秩序,促进农村经济健康发展和农村社会和谐稳定。

  为确保土地流转工作的顺利开展,合肥市着手建立县、乡土地流转服务中心,建立了流转网络平台和土地流转交易大厅,制定了各项工作制度,建立健全了中心工作职责和工作程序,村级建立了土地流转服务站,收集土地转出信息,建立统计台帐,及时向乡镇土地流转中心上报信息。同时鼓励成立土地流转合作社,作为经营主体积极加入到农村土地流转工作中。

  目前合肥市农村土地流转面积已达65万亩,占承包耕地总面积的20.3%,涉及农户8.5万户,占农户总数的12.3%,流转的形式主要有委托代耕、转包、转让、出租、互换、入股等。土地流转带来了十分明显的经济和社会效益,农业产业结构调整进一步加快,农业规模化经营水平进一步提升,科技兴农战略进一步深入,农民增收步伐进一步加快,农民的组织化程度进一步提高,土地规范流转和服务的机制的进一步完善。

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