市场信息报讯近日，本报接到内蒙古自治区托克托县小北窑村、伍什家村等村民举报，反映托克托县工业园区石药集团中润制药（内蒙古）有限公司（以下称“中润制药”）等企业违法偷排制药废水，威胁百姓饮水安全与生产、生活与健康；小北窑村近1500亩的土地几近绝收，灌溉死亡庄稼，牲畜大量流产；伍什家村氧化塘容量将满，一旦发生溢堤、溃坝事故，将直接威胁黄河水质，存在极大环境安全隐患。为了核实群众所反映的情况，本报派记者到托克托县工业园区进行调查。
在工业园区周边，记者并没有看到大的排污口，而在一些企业的外墙处，则看到好几处囤着又黑又臭的污水。
一村民告诉记者：工业园区里的污水冬储时间一般从当年11月份到次年5月份，从每年4月份开始，田里的灌溉渠里全是污水，臭得厉害，刮风的时候，五六十里外的地方都能闻到，工业园区的污水臭水都排到伍什家村去了，臭水多了才会漾出来，臭得很。
据了解，向托克托县工业园区污水处理厂排水的企业共10家。中润制药污水排放比例最大，占到总量的一半以上。中润制药成立于2002年，2003年开始试生产。2005年，中润制药将未经处理的制药废水强行排放到周边农田，导致严重污染，引发群体性事件。
2006年10月24日，新华社以《托克托县奇矣：警车护驾，污水灌农田》为题对中润制药废水污染事件进行了报道。报道指出：“以生产青霉素的石药集团中润制药（内蒙古）有限公司为主的几家制药企业，从2005年初开始，日排放量约6000吨、超标百余倍的污水，通过引黄灌渠进入农田，导致数千亩庄稼减产、近百只牲畜死亡。据托克托县环保局今年（2006年）六、七月间的抽样监测显示，污水的COD(化学需氧量)指标平均在1万毫克/升以上，最高时达到3.6万毫克/升，高出国家排放标准100多倍。”
报道还对“今春（2006年）发生的托克托县政府动用执法力量‘护送’污水进农田事件”进行了详细报道，曝光了当地政府罔顾国家法律法规、一味袒护污染企业、强行将企业外排污水掺入黄河水用于农田灌溉的不法行径，当地公安机关甚至以“阻拦浇地”为名，抓了10多名上前说理的村民。
由于事件影响恶劣，中润制药曾被责令停产整顿。此后，中润制药在各方压力下，对环保治理有所重视，但没有根本变化，远远达不到环保部门的要求，其污染依然严重。
记者了解到，2006年7月，中润制药因为生产废水超标排放，被自治区环保厅列为整治的重点挂牌督办企业之一；2009年9月，中润制药因排放的废水严重超标，致使托克托县工业园区污水处理厂污水处理系统受到冲击而瘫痪，也因此被自治区环保厅叫停整改。
村民告诉记者，中润制药从2006年到现在就没有停止过生产。村民反映，中润制药不仅存在严重的水污染问题，其排出的有毒气体散发出恶臭味、酸臭味、焦煳味，空气污染严重，对周边群众的身体健康和生活质量造成极大影响，许多群众出现咳嗽和过敏现象。
小北窑村的村民告诉记者，托县这五六年来，时有发生黄河水灌溉土地把庄稼浇死的事情，老百姓也逐级的向乡，县等政府部门反映过，可一直也没有一个合理的解决办法。村里的庄稼在经历了浇水后，长势越来越差，到去年秋收时，近1500亩的土地几近绝收，细细的玉米杆上结着一穗小小的玉米，当时的情景实在使人心痛。
村民们的心里很明白，是灌溉用的黄河水出了问题，因为用来灌溉的水渠成为中润制药等企业排污的地方，村镇发生的灌溉死亡庄稼，牲畜大量流产的事情又再一次。
村民们曾自发的去找乡里县里，希望政府能为村民们做主，能找出问题的原由，可直到如今，全村的男女老幼还是在等等，正在办的推委声中一天天苦熬着。。。后来，县里私底答应在十一前赔偿村民们的损失，可现在也没有任何结果。
尽管群众怨声载道，曾屡次向当地政府和环保部门反映情况，但污染问题就是得不到解决。150万吨高浓度污水犹如黄河岸边一颗滴答作响的“定时****”，对黄河中下游水质及其生态安全构成严重威胁，存在极大的环境隐患。从地图上可以很清楚地看到，托克托县就位于黄河几字形大拐弯处，距黄河近在咫尺，而黄河流经县境达37.5公里。
在知情村民的指引下，记者找到了村民反映的氧化塘。经托克托县工业园区污水处理厂排入伍什家村氧化塘的污水约为1.4万吨/天。在现场看到，氧化塘虽然都用护栏围了起来，其中一个氧化塘已用水泥砖块加固，护坡采取了防渗措施，但是氧化塘同时存在不同程度的隐患。
记者发现，氧化塘污水容量快达到饱和阶段，氧化塘里的水基本是黑色的，夹杂着淡黄色、乳白色，臭味刺鼻。每个氧化塘后面都留有一个排污口，而且每个排污口正在向外排着不同颜色的污水。而排污口的正上方却赫然写着“防治污染”几个字。
据了解，2009年11月12日,内蒙古自治区环境保护厅向呼和浩特市人民政府发出《关于建议对托克托县工业园区排水企业采取限产限排措施的函》中指出，伍什家村氧化塘共有3个氧化池，设计容积分别为80万吨、24万吨、70万吨，目前扣除既有储水量剩余有效容积分别为40万吨、15万吨、70万吨。换言之，氧化池的总有效容积仅为125万吨。
伍什家村氧化塘设计用途为冬储夏灌，按照托克托县的气候条件，冬储时间一般为当年11月份到次年5月份。由于现存污水水质不能满足排放标准要求，伍什家村氧化塘冬季储水不能外排。按照目前排放强度计算，储水期排入伍什家村氧化塘的污水约290多万吨，上游企业满负荷生产时将达到340万吨。这就意味着如果扣除目前容积和损耗部分，接纳水量已超出伍什家村氧化塘有效容积150万吨左右。
这150万吨的高浓度污水，不啻于在黄河岸边安放了一个滴答作响的“定时****”。如果政府相关部门不根据伍什家村氧化塘保险容积合理限定工业园区各企业排水量，并对向托克托县工业园区污水处理厂排水的企业及时采取限产、限排等措施，伍什家村氧化塘一旦发生溢堤、溃坝事故，倾泻而出的150万吨高浓度污水对黄河中下游水质及其生态安全所造成的破坏，其后果不堪设想。
因氧化塘没有做防渗措施，严重超标的废水已经渗透到地下，严重污染了地下水。附近老百姓反映庄稼减产，羊儿不下崽，都与地下水被污染有密切关系。
有关材料显示，经呼和浩特市环境监测站对伍什家氧化塘进行监测，COD浓度为330mg/L，达不到环评批复中对伍什家村氧化塘的污水排放标准（《污水综合排放标准》GB8978-96一级标准，COD小于100mg/L）要求。2009年8月，由环保部组织的现场专家论证会上要求，氧化塘里的水COD应小于50mg/L。伍什家村氧化塘虽名为“冬储夏灌”，但实际上却成了排污企业降低处理成本的“污水储存罐”。
对于这一存在极大环境风险、直接威胁黄河中下游水质、生态安全的严重污染隐患，制药企业废水污染事件，当地政府和有关部门将做何处理？相关涉事企业将怎样行动？记者将继续追踪报道。
