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农村土地经纪人职业简介及发展前景

2010年04月02日 来源:农村土地网 作者:大同土地流转服务

  1、职业产生的背景

  党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,是新时期推进农村改革发展的纲领性文件,《决定》把加强土地承包经营权流转管理和服务作为稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度的重要内容,意义重大而深远。随着土地承包经营权流转规模扩大、速度加快,流转对象和利益关系日趋多元,迫切需要加强管理和服务,以防止发生违背农民意愿强制流转,侵害农民土地承包权益,改变土地用途,出现“非农化”与“非粮化”,以及流转不规范引发纠纷等问题。确保国家提出的十八亿亩农地的红线。2005年农业部颁布的“农村土地承包经营权流转管理办法”要求建立健全农村土地流转中介组织,规范市场管理。

  2、职业在经济和社会发展中的作用

  建立土地使用权的市场化流转制度是农村土地制度变迁的必然趋势。推进土地流转是提高农民组织化程度,推进产业化进程,加快现代农业发展的重要举措,农户小规模生产与社会化大市场矛盾日趋尖锐,盲目随意、经营分散,很难形成规模经营,导致经济效益低下。推进土地流转、实行规模经营、推进农业结构调整、解决农业弱质特性、增强抗御农业自然和市场风险的能力就必然采取相应的得力措施。农村土地承包经营权依法自愿有偿流转,是农业发展的客观要求,符合党在农村的一贯政策。平稳有序地流转土地承包经营权有利于完善农民土地承包经营权权能,发展好实现好农民土地承包权益,有利于合理配置和充分利用土地资源,促进适度规模经营和现代化农业发展,有利于解除农村劳动力非农就业的后顾之忧,促进农村劳动力转移,防止土地撂荒和粗放经营。土地流转师作为土地流转代理组织工作人员,是土地流转过程中合法流转的服务者,其作用和地位至关重要。

  3、职业直接相关的专业技术和从业方式的最新发展变化情况

  建国之初,国家执行严格的土地管理政策。法律、法规限制了土地使用权流转。1983年改革以后,国家放开了土地使用权的流转。但是一些乡村推行的土地流转存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题。有的随意改变土地承包关系,强迫流转,侵犯了农民的承包经营权;有的把土地流转作为增加乡村收入的手段,与民争利,损害了农民的利益;有的借土地流转之名,随意改变土地农业用途。因为没有规范的流转机制、政府指导不利,违法流转、纠纷案件,日趋上升。自《中华人民共和国物权法》公布之后,特别是党的十七届三中全会作出《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之后,全国各级政府将农村土地流转纳入了主要工作日程。农业部下发了《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》,全面落实《农村土地承包经营权管理办法》的各项规定,土地流转市场逐渐向规模化、制度化、市场化方向发展。

  4、职业的发展前景

  当前,全国各级政府对农村土地流转市场的规模化建设十分重视。全国九亿农民特别关注。因此,创新土地流转模式,发展适度规模经营的做法无疑是值得肯定的。农村土地合理有序流转,实现了土地资源的充分高效利用,是推动农业生产逐步走上专业化、规模化、产业化发展道路的一条有效途径,符合了价值规律。市场的需求催生了土地流转代理机构新型行业、土地流转师新职称。全国九亿四千万农民,91138个乡镇,94万个村,需要解决农村土地流转事务,可想而知,土地流转服务市场前景广阔不容置疑。

 

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