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定远县加大基本农田保护工作力度

2009年12月25日 来源:中国国土资源报

  基本农田是耕地中的精华,是广大农民群众的“口粮田”、“保命田”,是确保地方粮食安全的重要物质基础。近年来,安徽定远县坚持严格保护耕地,将基本农田的保护作为提高农业综合能力、实现粮食稳产增产、农民持续增收的首要问题来抓,取得了显著成果。目前,该县全民保护基本农田,珍惜耕地的意识明显增强,基本农田的保护面积稳中有增,今年10月滁州市政府批准定远县增加82500亩基本农田指标,使得全县基本农田保护面积为223.5万亩。全县共划定基本农田保护地块2839块,设立保护标牌234个,确保了基本农田不减少、用途不改变、质量不降低,有力促进了地方经济的发展。

  严格落实基本农田保护责任。定远县将耕地和基本农田保护工作纳入地方政府领导任期目标考核内容,与各乡镇签订责任书,明确了当地政府对乡镇土地利用总体规划确定的耕地保有量,基本农田保护面积和质量。同时不断创新机制,建立和完善了基本农田用途管制制度、动态巡回检查制度,保护责任制度、审批和占补平衡制度、质量保护制度,从而使基本农田从制度上得到了保证并进入长效管理机制。

  建立和完善基本农田保护法规制度。各乡(镇)都制定了《基本农田保护责任制度》、《基本农田保护区用途管制制度》、《占用基本农田严格审批与占补平衡制度》、《基本农田质量保护制度》、《基本农田环境保护制度》、《基本农田保护监督检查制度》并张挂上墙。从政策和制度上加大了对基本农田保护的力度。

  严格基本农田审查管理制度。按照“六不报批”和“八个必须”的要求,坚持“严控、严用、严查”原则,严格执行土地用途管理制度,国家能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目,符合法律规定确需占用基本农田的非农建设项目,必须按法定程序报国务院批准办理农用地转用和土地征收手续,其他非农业建设一律不得占用基本农田。对不符合土地利用总体规划占用基本农田的各类非农建设的申请,坚决不予报批,从源头上控制了占用和改变农田的行为。

  加大宣传力度。定远县以每年的6·25全国“土地日”为契机,开展宣传周、宣传月活动,大力宣传土地法律法规,通过发放宣传单、标语等形式,对《基本农田保护条例》进行反复宣传、讲解、做到家喻户晓、人人皆知,使全社会都来重视和保护基本农田。今年以来共发放宣传资料1万余份,刷写基本农田保护宣传标语60条。

  加大查处力度。我县加大对违法违规占用基本农田特别是违法占用和破坏基本农田行为的执法力度,严禁在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖以及其他破坏耕作层的生产经营活动,对有违反基本农田保护制度行为的,严格按相关法律法规公开曝光,并从严查处,全力维护基本农田保护制度的严肃性。(李成刘峰)

 

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