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云南将划定永久基本农田 10年补充耕地160万亩

2009年12月24日 来源:昆明日报

  省国土厅将于明年全面启动全省基本农田划区定界工作,划定永久基本农田,并层层落实保护责任。

  昨天,全省土地整治现场会在弥勒召开。据悉,省国土资源厅将于明年全面启动全省基本农田划区定界工作,划定永久基本农田,并层层落实保护责任。此外,云南省已成功申报国家“兴地睦边”农田整治重大工程,该工程的实施预计新增耕地23.2万亩。

  省国土资源厅厅长张耀武介绍,云南省山地高原约占全省国土总面积的94%,全省高稳产农田地约占全省耕地总量的三分之一。目前人均拥有高稳产田地不足1亩,特别是近年来云南省大部分地区自然灾害频繁发生,农业灾害损失呈上升趋势。2001年起,国家开始向云南安排中央新增建设用地土地有偿使用费,在麻栗坡等10个县实施第一批土地整治项目,与此同时,云南省开始使用地方留成新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费开展土地整治工作,并先后制定了《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》等一系列管理办法和规定。从2007年开始,云南省加大土地整治项目实施力度,每年投入10亿元左右的新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费实施土地整治。去冬今春,云南省全面掀起中低产田改造高潮,今年共安排77个中低产田改造项目,总投资11亿多元,建设规模79.86万亩。

  “通过建沟渠、平地、修路,原本的山地荒地变成了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的高稳产农田。”张耀武说,10年来,云南省共组织实施土地整治项目1149个,总投资82.43亿元,建设总规模502.56万亩,补充耕地160.40万亩,生产能力提高了10—20%,生产成本降低了3—10%。云南省从今年起将每年完成200万亩中低产田改造,用10年时间完成2000万亩,力争全省高稳产农田达到5000万亩,实现农民人均拥有1亩以上高稳产农田地的目标。

  据悉,2008年,省委、省政府决定在云南省边境地区的25个县实施“兴边富民”六大工程。“兴地睦边“农田整治工程就是其中之一。省国土资源厅编制了可行性研究报告和实施方案,并通过省政府组织的论证和立项。今年9月国土资源部组织调研论证组到云南省进行实地调研论证,11月4日,国土资源部、财政部在北京审查通过该重大工程,工程审定预算投资86.20亿元,确定建设规模323万亩,预计新增耕地23.20万亩。该工程预计明年上半年启动建设,并在年内取得初步成效。

  此外,在第二次全国土地调查和第二轮土地利用总体规划修编完成的基础上,省国土厅将于明年全面启动全省基本农田划区定界工作,划定永久基本农田,并层层落实保护责任。

  云南省还将严格执行占用耕地补偿制度,加强对各类建设占用耕地的审查;及时足额征收耕地开垦费,多渠道筹集土地开发整理项目资金,加强对土地整治项目立项审核、实施监管和检查验收。将严格加强对25度以上坡耕地的认定工作。

  据悉,省国土资源厅还将制定并出台耕地占补平衡管理办法和易地占补相关政策,严格控制耕地易地占补行为。(记者崔晓玲)

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