经营“美丽”产业兴
——河北省石家庄市创建美丽乡村旅游度假区工作纪实
本报记者李杰
“创建美丽乡村旅游度假区以来，村庄越来越美，游客越来越多，‘美丽’成了村民致富增收的产业。”日前，河北省井陉县古村落吕家庄村党支部书记吕义青喜悦地说，今年“五一”期间，该村接待游客达1万多名。
“就是搞‘美丽乡村＋旅游＋度假＋区’。”7月4日，在石家庄市美丽乡村旅游度假区建设推介会上，该市市委常委、农工委书记王韶华介绍解释说：“这个‘区’，不是几个美丽乡村的简单拼凑，也不单指一个区域，而是一个整体，它有利于一二三产融合，壮大经济实力，带动农民增收。”
2017年以来，石家庄初步建成白鹿泉、井陉古村落、贾庄古镇、平山李家庄、燕栖湖、正定滹沱河等6个美丽乡村旅游度假区，累计接待游客360多万人次，旅游收入达3亿多元。
一个个“盆景”连成“风景”
走进正定县合家庄，洁净宽阔的水泥街道两侧，是一排排“红尖顶、青瓦檐、白墙壁、灰裙边”的漂亮民居。农户李书江说：“几年前，全村乡亲已经将传统的旱厕，改成了干净卫生的水冲式厕所。”
2013年初夏，该市以安全饮水、道路硬化、垃圾处理和厕所改造等15件实事为抓手，启动了美丽乡村建设，打造了像合家庄这样的一批美丽乡村“示范村”。
从2016年开始，坚持以“四美五改（即改房、改水、改路、改厕、改厨，做到环境美、产业美、精神美、生态美）”为核心，实施了民居改造、污水治理、村庄绿化等12个专项行动，从“蹚路子、做示范”转入“上水平、全覆盖”。“从点到线、由片向面”，美丽乡村建设工作全面发力，先后打造出平山李家庄、井陉吕家村等182个省级美丽乡村和4个“精品片区”，让一个个美丽乡村的“盆景”连成了一道道“风景”。
“中国要美，农村必须美。”在去年8月全市美丽乡村旅游度假区建设观摩推进会上，河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉指出：“近年来，全市美丽乡村建设发展势头较好。下一步，要深入学习领会习近平关于做好“三农”工作的思想，把美丽乡村旅游度假区建设作为巩固美丽乡村建设成果的重要举措，作为推进农业供给侧结构性改革的有效载体，作为促进农民增收的有效方式，带动全市美丽乡村建设实现新突破。”
同时，该市出台美丽乡村旅游度假区建设“试点方案”“指导意见”“验收办法”等专项文件，形成了建设纲要、建设标准、监督检查、考核验收等一系列制度。
一道道“风景”融合成“区”
“村庄再漂亮，如果没有产业支撑，也不可能持续发展。”平山县李家庄村党支部书记刘树彦说，近年来村党支部牵头成立股份合作社，引进大型企业，采取“企业+党支部+合作社+农户”的模式，盘活全村责任田、宅基地和空闲地、山场资源这“三块地”，加快培育富民产业。
鹿泉区委常委、农工委书记康拴春说，该区山水资源丰富，文化底蕴深厚。在14个村29平方公里的白鹿泉美丽乡村旅游度假区建设中，坚持点、线、面结合，全面实施太平河白鹿泉段综合整治，路河两侧布局水景、植树绿化，让“山、水、路、林、田、村”浑然一体，实现了“车在景中走、人在画中游”。
当前，在美丽乡村旅游度假区试点建设中，完善基础设施的同时，着力提升旅游度假功能。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，投资17多亿元修建接待中心14个，餐饮240多家，酒吧、茶社、书吧等娱乐场所30多个，开发旅游产品46种。旅游度假区内，土地流转率达49%。
王韶华说，为了保障美丽乡村旅游度假区的建设，从全市美丽乡村建设专项资金中拿出2770万元，对推进力度大、投入多、建设效果好的美丽乡村旅游度假区以奖代补，形成了鲜明导向，各地整合交通、水利、林业等4亿多元支持度假区建设，探索出“社会资本＋村委会”“村委会＋合作社”“村委会＋合作社＋工商企业”等建设模式，调动了资金、人才和技术等市场要素向农村汇聚，带动了交通、电讯、物流等公共服务向农村延伸。
一片片“美丽”生金生银
“要实现由‘创建美丽’到‘经营美丽’的转变。”刘树彦说，村里760亩耕地按照每亩每年1300元的价格，统一流转给企业。整合闲置农宅，实施装修改造后发展农家乐，农户每年可获得3万-7万元租金，村集体可获10%利润分成。农户通过流转土地和闲置农宅，或者在园区内打工，都能获得收入，去年全村人均收入达到1.8万元。
创建美丽乡村旅游度假区以来，“驿道小镇”累计接待游客200多万人次，李家庄接待游客90多万人次。农民打工就业挣一份薪金，流转土地和闲置农宅获取一份租金。目前，6个美丽乡村旅游度假区吸纳8000多名农民就业，带动乡亲增收1亿元以上。
王韶华说，今年将在鹿泉西山、赞皇嶂石岩、灵寿南营等美丽乡村建设基础较好的10多个区域，继续创建市级美丽乡村旅游度假区，力争到2020年环省会建成一批布局优化、模式多样、特色鲜明的美丽乡村旅游度假区，为城乡群众休闲度假提供更多的好去处，把“绿水青山”打造成城市居民的后花园、农民增收的“金山银山”。
“要把握好美丽乡村旅游度假区建设的原则和方向。”邢国辉指出，紧紧依托各地的产业基础、区位条件、资源禀赋，深入挖掘文化习俗、民间技艺，用“乡愁”记忆凝聚流动的人群。推广“旅游+”模式，延长产业链，提升附加值，优化资源配置，力争美丽乡村旅游度假区建设工作实现新突破。
