海城市南台镇二道河村实施“紧”地确权，借助省扶持村集体经济试点政策，开辟党群共富的新途径，充分发挥党员的带头作用，鼓励党员当好“试金石”和“探路者”，突出发展成果群众共享，让群众真正得到实惠。

　　南台镇现有党小组6个，党员156人。2013年以来，新一届村“两委”班子为了改变贫困面貌，使集体有钱，群众富裕，积极借助国家、省市扶持政策，实施“一核两翼”发展战略，提升村级组织三大功能，走出了一条壮大村集体经济和致富群众双赢的新路子。

　　土地确权打基础

　　要发展，就要有基础。农村的基础就是土地，农民靠土地，集体也离不开土地。在市镇两级党委的帮助指导下，二道河村在全镇率先实施了土地确权。在工作进行过程中，党员有顾虑，书记和班子成员找党员摆事实讲道理；群众不理解，支部组织全村党员划片分组不厌其烦逐一做群众工作。党员理解了，群众支持了，他们共同合力“紧”出近200亩集体土地，经公开竞价发包，村集体年增加收入6万元。

　　改善环境添优势

　　集体有了资金，村“两委”首先考虑为群众办实事。整治存在了近十年的垃圾坑，修建3700多平方米的休闲公园、两座15米的过河桥等，切实解决百姓身边的出行难题。党支部积极争取各类奖补资金125万元，实施美丽乡村创建工程，新修道路8.1公里，主干路、组间路全部硬化。修建文化墙580米，栽种绿化树1000余株，主干路全部绿化美化，还新建了2300平方米文体广场，彻底改变了原来脏乱差的村屯旧貌。他们还积极推进办公场所规范化，健全了“五室”功能，完善相关制度，党建工作一跃成为全镇标杆村。

　　特色引领找出路

　　传统种植业是二道河村的重点产业之一，也是村民的主要经济来源。为了增加农民收入，村“两委”立足实际，大力发展特色农业、高效农业，科学制定总面积3000亩特色农业发展规划，利用地势特点规划区域种植，其中包括果树、蔬菜、花卉等种植区。截至目前，二道河村建成暖棚127栋，从业农户400余户，平均亩产效益近万元，高出传统种植近10倍，村民从中真正得到了实惠。

　　党员带头鼓干劲

　　在特色农业引领群众致富初见成效的前提下，村“两委”就如何实现土地效益最大化进行考察分析后发现，走合作社运营、搞生产基地的道路最适合本村经济发展需求。村委会规划土地建设无公害蔬菜基地先行示范，党员带头组织村民组建宝利诚农业种植专业合作社。通过科学化管理、市场化运营获得盈利。宝利诚农业种植专业合作社流转土地，每亩承包费高于正常价格20%，群众热情高涨，都愿意加入合作社。截至2016年底，宝利诚农业种植专业合作社入社农户已达302户。

　　参股分红增财力

　　2017年初，村“两委”提出了发展“订单蔬菜”的构想，受种种条件制约，村班子成员从政策里找出路，为实现合作社独立运行，村集体享受分红的方式，走村集体和村民共富之路的目标，二道河村积极争取到上级农业扶持资金150万元入股合作社，村集体占股份45％。经过规划建设，今年合作社盈利收入有望突破百万元。其中，村集体可增加收入45万元。