由农业部农村经济研究中心、社会科学文献出版社、河南财经政法大学在农业部农村经济研究中心共同推出的《土地流转与适度规模经营》和《扶贫政策：政府导向或市场导向？》5月8日在京首发。该书由河南财经政法大学教授樊明指导河南财经政法大学本科生合作完成。

　　《土地流转与适度规模经营》指出，农户耕种亩数对农户投入有很大影响。现代农业是资本密集型农业，表现为基于大规模家庭农场的高密集资本投入，这是现代高效农业的基本特征。因此要实现农业现代化，农户就必须加大资本投入。有诸多因素影响农户的资本投入，其中农户耕种面积过小是导致农户农业低投入的重要原因。要促使农户增加对农业的投入，从而加快农业现代化进程，就必须增加农户耕种亩数，加快土地流转。该书提出，政府需要在农户间土地流转过程中发挥作用，一是为农户间的土地流转提供良好的法制环境，制定相关的法律、制度、政策，规范农户的土地流转行为，以保障土地流转双方的合法利益。二是相关政府部门通过各种渠道，调查搜集土地流转的供给和需求以及市场价格等信息，并加以统计分析，及时公开对外发布，使广大农户能及时获得准确可靠的信息，使得农户的土地流转能在更大范围内进行。

　　《扶贫政策：政府导向或市场导向？》一书提出，扶贫的目标应是贫困人口收入正常化。该书指出，扶贫政策大体有两个目标：一是脱贫，即将贫困人口的收入提高到贫困线以上。二是贫困人口收入正常化。

　　该书认为，只有以贫困人口收入正常化为目标，才能从制度上寻找导致贫困的原因，才能进行制度建设，从根本上让农村居民整体脱贫，让现在的贫困人口稳定脱贫。