3月6日，国家发改委副主任张勇在十三届全国人大一次会议记者会上透露，国家发改委正会同有关部门制定未来五年乡村振兴战略规划。他表示，要实现乡村振兴，必须要在人、财、物等方面给予保证。

　　《每日经济新闻》记者从龙大集团获悉，今年，公司董事长、全国人代表宫明杰建议，要加大财政扶持力度，加快乡村土地制度改革，并创新乡村人才培育和引进机制。

　　让乡村实现自我“造血”

　　今年1月召开的农村工作会议指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

　　作为从事食品加工的农业企业的基层代表，宫明杰对“三农”问题有深刻认识。据《每日经济新闻》记者了解，宫明杰此次提出了三点建议：

　　首先，加大财政扶持力度，完善乡村建设资金筹措渠道。公共财政要更大力度的向“三农”倾斜，鼓励金融机构加大“三农”项目投资力度，鼓励社会资金更多地释放到“三农”领域，逐步完善乡村振兴所需资金筹措渠道，让更多资源配置到乡村经济社会发展的薄弱环节和重点领域。

　　其次，加快乡村土地制度改革。在“先确权，后流转”的基础上，给予农村更多的选择权。完善农村宅基地管理制度，探索宅基地“所有权、使用权”改革，为乡村旅游、休闲养老等产业发展提供制度保障，加快新农村建设。

　　第三，创新乡村人才培育和引进机制，加快乡村人才队伍建设。人才是发展事业的关键，振兴乡村，关键还是要让农民拥有更多的知识和技术，大力培育新型农民，造就更多乡土人才，让乡村逐渐能够自我“造血”，鼓励全社会投身乡村建设，要让更多的人才愿意走进乡村，建设乡村。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥3月8日对《每日经济新闻》记者表示，人、地、资金是乡村振兴的核心问题，也是关键要素。现在需要建立渠道，让有志于乡村发展的人才到农村去；同时，在保证财政上投入的基础上，吸引社会资本与金融资本进行投资，这需要一些机制；此外，需要通过土地制度改革保证乡村振兴所必须的土地，并且土地作为稀缺要素，也要在生产上发挥作用。

　　乡村振兴战略需顶层设计

　　农业问题在此次两会期间备受关注，全国政协委员丁磊提出了《关于利用信息技术促进农业产业升级，推动精准扶贫工作的提案》与《关于完善食品、农产品溯源制度，构建食品安全长效机制的提案》。他建议，希望政府完善农产品的原产地认证，因为原产地认证不仅是食品安全角度的话题，也是乡村振兴、扶贫方面的话题。比如，对被扶贫的困难户的绿色农产品进行特定标识、认证，在消费者购买的时候，当地的农民就会受到帮助。比起单纯的赞助、捐款，是农村扶贫的更好尝试。

　　全国人大代表龙献文则提出，要围绕质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推进供给侧结构性改革，实现农业高质量、高效益发展。

　　3月6日上午，国家发改委副主任张勇在新闻发布会上表示，政府工作报告中有一部分讲了农村战略。空心化现象反映了发展不平衡、不充分的问题，实施乡村战略需要顶层设计，做好规划、区分重点，有步骤地推进。发改委正会同有关部门乡村战略的规划，把任务细化、实化，确定一批重大工程。规划围绕、农业升级、农民发展等，

　　张勇表示，中央已经对乡村振兴战略作出了顶层设计，还要做好规划、区分重点，循序渐进加以推进。他介绍说，今后5年乡村建设多方面的具体重点任务和政策措施，包括构建乡村振兴新格局，提出不同类型的路径；推进乡村全面振兴，确定重点任务；强化支撑和保障，包括人才支撑、土地制度改革、加大资金支出。