发布土地信息
农村土地网 > 新闻中心 > 土地新闻

涡阳:大户抵押土地经营权换来3.4亿元“活资本”

2017年12月23日 来源:中安在线

  本报讯自涡阳县获批全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县以来,涡阳农商银行充分运用确权颁证成果,积极推进“两权”贷款试点工作,让农民手中的“沉睡”资源变成可以利用的“活资本”,提高了农民收入和土地利用效率,促进了当地农村经济发展。截至2017年11月末,该县农村土地经营权抵押贷款累计发放7504笔,金额34044万元,在全省20个试点县区中名列前茅。

  方案先行,积极主动作为。该县组织县金融办、农经办、财政局、农商行等部门赴江苏省泗洪县等地考察学习,认真学习研究有关的实施方案、实施步骤、工作流程,并结合实际出台了《涡阳县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作实施方案》及暂行办法等一系列文件,明确了开展抵押贷款前必须完成的土地确权、价值评估、平台建设、他项权证制发、信用体系建设和风险基金设置等6项基础工作。

  重点推进,完成土地确权。涡阳县高度重视土地确权试点工作,明确分工,大力宣传,在全县24个镇(场、街道)完成调查摸底、外业测绘、公示纠错、签字确认、制证颁证、资料档案整理、建立数据库等全部工作。全县国土面积2107平方公里,全县国土“二调”耕地面积230.78万亩,除去取得批文的被征用耕地、国营林场和暂未纳入确权的耕地面积外,应确权213.29万亩,实际确权212.58万亩,确权比99.67%;应确权农户25.34万户,实际确权农户24.96万户,发放证书24.96万户,确权户发证率100%。

  确立品牌,提升办贷服务。涡阳农商银行制定出台了《涡阳县农商银行试行管理办法》,并将试点产品命名为“金农·金土地”贷款,该贷款适合对象是依托农村土地开展农业生产经营的专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业及家庭承包经营农户等农业经营主体,是为农户量身打造的新型信贷产品。该品牌具备小额贷款“一次授信、自助办理、随用随贷、循环使用”的特点,是农户小额信用贷款的提效升华和服务延伸,极大地方便了广大农户。

  面对农村新型经营主体旺盛的资金需求,由于受到流转土地经营权抵押和土地流转期限等问题的限制,涡阳农商银行通过创新服务来化解这一难题,按照“分块抵押,集合用信”的思路,采取“金土地+农村新型经营主体”的办法,向农村新型经营主体的社员发放土地经营权抵押贷款,由社员共同出资解决资金问题。在国家“三权分置”政策出台后,涡阳农商银行直面破解流转土地经营权抵押的难题,由单一的农户土地抵押向新农户、新经营主体拓展,同时结合金融扶贫工作,把信贷资金与致富能手、产业项目、贫困人口融为一体,实现农村新经济主体的自我发展壮大,带动解决贫困人口的就业问题,形成脱贫致富的长效机制。

  利用大数据,全面推广两权抵押。涡阳农商银行运用“信用涡阳”征信体系成果,金融机构通过“数据库”,对农村经济组织、农户、中小微企业等符合条件对象进行初步筛选,明确授信金额。借助政府大数据自动评级、授信、风险预警,建立信用等级评价机制,评定信用户、信用村、信用镇街,更好地开展两权抵押贷款工作。同时,该行在全县50个营业网点,通过网点显示屏滚动播放宣传片、发放宣传资料,利用“家家到”组织人员深入田间地头和农户家中宣传国家政策。同时对各网点受理和发放情况,利用微信业务平台采取“日通报、旬站队、月考核”方式,进行奖惩兑现、督导推进,全面贯彻“两权”抵押政策,推动试点工作的顺利开展。(程溯)


相关资讯