自2015年新县开展不动产统一登记以来，新县按照上级部署，积极推进不动产统一登记职责整合和机构组建，健全相关制度，统一窗口设置，规范行业标准，强化便民服务，实现了不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的“四统一”，各项工作稳步推进。截至目前，新县不动产登记中心共受理各类不动产登记469件，其中发放不动产证书177本，不动产登记证明286份，真正达到“过渡稳定、业务不断、工作不乱、开展有序”预期目标。

　　一是加强组织领导，整合职能职责。按照省、市不动产统一登记机构整合要求，新县成立以分管副县长为组长的不动产统一登记工作领导小组，制定职能职责整合方案，明确整合方式、目标和要求等具体内容，多次召开专题会议，研究解决职责整合中存在的问题。2015年12月7日，新县机构编制委员会批准成立新县不动产登记局，为新县国土资源局内设机构；成立新县不动产登记中心，为新县国土资源局二级机构，机构规格均为正股级。将土地、房屋、林地等不动产登记职责统一整合到不动产登记机构。按照省政府的要求，坚持“人随事走，编随人走”的原则，从国土部门划转14人、房管部门划转20人、林业部门划转5人，划转人员已于2017年5月10日前全部到位，并明确分工到具体岗位，实现了统一管理、统一办公。

　　二是加强平台建设，提升服务能力。为方便群众办事，县政府在县文广新局协调300余平方米办公用房，作为不动产登记日常办公场所，按照全省流程设置，依据申请、受理、初审、复审、核定登薄、缮证、归档等办理程序，设立不动产登记受理窗口4个、测绘窗口1个、收费发证窗口1个、档案室1个。建立不动产登记信息平台，并与省国土资源厅信息平台进行对接，实现不动产登记信息全省联网。对全县原房产交易档案和登记档案进行合卷存档，并对电子档案进行数据整合。先后投资30万余元，购置了电脑、身份证阅读仪、测量系统、档案密集柜等办公设备。同时，购置了饮水机、座椅、急救药盒、老花镜、签字笔、意见簿等设施，优化完善了便民设施，为群众办事提供了优良的服务环境。

　　三是规范业务办理，提升服务质量。优化办事程序，将不动产权的首次登记、转移登记、抵押登记集中办理，实现“一站式”服务。针对过去土地、建设建设市场管理不规范的实际情况，本着尊重历史、实事求是、为民办事的原则，依据不动产登记相关法律法规，制定不动产登记遗留问题处理指导意见，妥善解决历史遗留问题12起，有效化解了积压多年的矛盾。按照“凡是政策没有规定必须提交的材料，一律不得要求群众提交；凡是没有明确规定必须履行的程序，一律不再履行；凡是可以让利于民的收费，要统筹考虑、逐步减少”的要求，重新制定业务办理流程，明确受理所需要件、收费标准和依据及办事承诺、办理时限等，在不动产登记大厅显眼位置进行公开，坚持首问负责制、一次性告知、限时办结制等规章制度，对材料齐全、符合办理条件的，即受直接办结；对材料不齐全的，一次性告知应补办的事项；对不符合办理条件的，直接退件，并以书面形式说明退回理由，切实做到“规范、快捷、便民”，服务群众制度化、常态化。

　　四是强化日常宣传，营造良好氛围。针对不动产统一登记这项新业务，群众知晓度不高问题，利用每年“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等重大节日，通过开展宣传一条街等活动，将不动产统一登记的重要意义、政策法规、办理程序、申请材料、登记要求等内容进行广泛宣传。同时，利用新县电视台、今日新县、新县国土微信公众号等媒体平台，对不动产登记动态工作进行宣传报道，让群众及时了解不动产登记工作情况及有关进展情况。以会代宣，县里无论是大会还小会，县分管领导都要讲不动产登记工作，做到不动产登记政策知识家喻户晓。在不动产登记中心大厅，向来办事群众印发服务指南、宣传手册，先后发放服务指南5000份、宣传手册10000册，业务告知单23000份，为不动产登记工作开展营造良好氛围。（黄成高）