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大力营造基层栓心留人的政治生态
nctudi.com 来源:农村土地网 时间:2017-09-13 09:57:04

  基层是党的执政之基、力量源泉,是落实党和国家决策部署的实战之地,是树立和维护国家形象的关键舞台,是老百姓与国家密切联系的主要桥梁,因此,要建立一个组织机构健全、依法依规行政、执行落实有力的服务型政府,大力营造基层栓心留人的政治生态,留住可用之人。

  当前,基层干部工作压力大,积劳成疾的情形时有发生,分管或承办事项过多,责任重,压力大;迎检应验频繁,白加黑,五加二,误时误事;干部考核机制执行不到位,存在吃“大锅饭”、“尸位素餐”的情况;新进人员和能干人员被上级借调频繁,年年招,年年少;事业人员公务员混岗同工同劳不同酬,乡镇事业编制上升渠道不畅通,出现懒政、怠政现象;在编在岗职工老龄化,不适应现代化办公需求;政府劳务购买年轻人工作,工作繁重,生活标准待遇低,留不住人等,这一系列问题导致基层频频叫苦,想干实事的基层干部从“拓荒牛”被累成“拉磨驴”。如何盘活基层干部,推进政府职能转变、深化政府机构改革及统筹推进党群机关和事业单位改革,下好复兴伟大中国梦的这盘大棋,是民心所向,党和国家密切关注的焦点。怎样破解这一难题呢?

  推动编制资源向基层倾斜。优化基层编制结构,“减上补下”;增添新鲜血液,防止因老龄化单位内部年龄结构面断层;严禁在编不在岗,杜绝不合规不正常借调现象;积极吸收本地人才进入编制队伍,确保人员相对稳定性。

  提高薪酬待遇保障,保障工作经费向基层倾斜。在基层单位,通常有的是公务员编制,有的是事业单位编制,有的是政府购买劳务,要把范围定位在“基层工作人员”,避免同工不同酬的现象,按责按量分配薪酬待遇。同时,在政治上关注、生活上关心,解决好基层干部衣食住行等生活琐碎事,营造安心基层、安心工作栓心留人生活环境。

  严格落实管理考核制度。加强基层工作人员管理和奖惩考核,能者上庸者上,人才流动与上下机制要活动起来;强化责任区分,调动积极性,充分发挥与利用好现有人员,努力适应现代化需求,积极分担承担工作职责;上下左右交叉考核,避免人情面子。

  多些绣花功夫,少些花架子。减少不必要的迎检、填表、材料工作。将时间和精力聚集到推动改革发展、为百姓解决实际问题上来,增强自我认同感,增加百姓获得感。(程占奎刘瑶)


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