重庆市梁平县安胜乡金平村整治非法采砂现场

　　这样硕大的采砂坑需要10天不间断工作才能填平

　　中广网重庆11月30日消息（记者刘湛 实习记者熊婧）重庆市梁平县地处重庆东北部，素有“竹乡”、“柚乡”、“粮仓”、“鸭乡”之美誉，是重庆市优质粮油生产重点县。但是最近一段时间，人们关注梁平县却是因为其非法采砂的整治情况。

　　针对这段时间国内媒体曝光的多起非法采砂破坏耕地的新闻，重庆市梁平县县委县政府今天专门召开了新闻发布会，通报近段时间对于非法采砂的打击治理情况，并带领记者实地看查了整治现场。

　　据了解，梁平目前有35处非法采砂场所，采砂河段总长13200米，其中损毁河堤4870米，非法采砂共毁坏农用地320亩左右，其中耕地约150亩，其余为水淹地、滩涂地等。

　　究其原因，是因为重庆市梁平县地处高台，是六大溪河发源地，无大江大河，梁平砂石资源贫乏，供需矛盾非常突出。再加上当地农民一直采取传统的耕种方式，每年从土地上得来的收入的确有限，当地一般一亩土地流转仅获利600-700元/年，而将耕地私自转让给采砂业主，却有每亩1–2万元/年的转让收入，所以出现了很多农户把自家土地出租转让给非法采砂厂主的情况。

　　随着城乡基础设施建设的速度加快，特别是2000年以后，河砂市场和开采量越来越大，而资源越来越少。经过10多年的开采，河道采集的砂坑越来越大，河砂资源基本枯竭。在河砂需求量增大，采砂利润丰厚的情况下，采砂业主将目标转移到梁平县安胜、仁贤等小沙河流域滩涂地，采砂之歪风日益猖獗。

　　今年上半年开始，重庆市梁平县政府数十次召集有关部门采取应对措施，发布《关于禁止非法采砂的通告》，多次开展集中整治非法采砂，保持常态高压态势，严肃纪律，严厉打击。今年5月以来，梁平全县出动执法人员300余人次，警车12辆，扣押吸砂机具（工具）10件、捣毁河砂收集（堆码）场所32处、拆除采砂作业用房14间，对阻挠执法人员采取强制措施，沉重打击了非法采砂行为。

　　11月24日，重庆市梁平县政府召开打击非法采砂专题会议，全面部署，制定措施，加大对非法采砂的查处力度。11月25日，重庆市梁平县长代小红率领相关部门负责人召开现场办公会议，检查、部署、督导打击非法采砂工作，以对子孙后代负责的态度，用铁的手段、铁的纪律、铁的作风，彻底根除非法采砂行为，现场研究落实了发布通告、成立专门机构开展集中打击行动、严惩违法违纪人员、对被破坏的耕地复耕或绿化等硬措施。

　　重庆市梁平县仁贤镇农民开始栽树固沙

　　11月26日，梁平县政府发布《关于打击非法采砂的通告》，禁止在梁平县境内的所有河道、耕地非法采砂，禁止将耕地私自转让用于非法采砂，集中半年时间开展打击、取缔非法采砂专项活动。要求从事非法采砂的单位和个人，必须立即停止采砂作业，在规定期限内从采砂场撤出所有采砂工具和设备。凡不在规定期限内自行撤出采砂工具和设备，继续从事非法采砂的，将依照《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市河道管理条例》的有关规定，分别由土地行政主管部门、河道行政主管部门依法查处。公布举报电话和邮箱，接到投诉举报，立即组织力量开展打击取缔行动。

　　从11月26日起，重庆市梁平县将集中半年时间，突出重点时段、重点区域、重点人员和重点对象，严厉打击非法采砂活动。强化证据收集，对非法采砂造成严重破坏的采砂业主、转让承包耕地用于非法采砂且造成耕地破坏的农民和参与或变相参与非法采砂的公务人员等，进行立案调查，坚决查处一批，曝光一批，震慑一批。对破坏耕地、河道的采砂业主，破坏基本农田达到5亩以上或者一般耕地10亩以上，触犯刑律的移交司法机关追究其刑事责任；对公务人员违反规定，参与非法采砂，一经查实，县纪委监察部门根据有关规定给予严肃处理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对私自转让耕地用于采砂破坏种植条件的农户，给予行政处罚，限期整改。同时，梁平县交通管理部门加强运输行业管理，从运输渠道上打击非法采砂行为。

　　为了确保提出的各项工作能够落到实处，重庆市梁平县还建立了监察长效机制。决定由梁平县政府成立以县长任组长的打击非法采砂工作领导小组，每周召开一次例会，总结工作、督促进度。各相关乡镇（街道）成立相应机构，同步推进。梁平县政府与县级相关部门、乡镇（街道）签订目标责任书，层层落实工作责任。落实了人员、设备、经费、监管“四到位”措施。相关乡镇、街道办事处实行包村进组入户，广泛发动群众，与群众建立群防联保工作机制，做到人人守土有责，不让非法采砂有生存的空间；充分发挥基干民兵的作用，及时阻止和举报非法采砂行为，全面打好打击非法采砂人民战争。建立县和乡镇联动，形成合力监控的强大防范网络。

　　目前，重庆市梁平县非法采砂损毁的耕地还在进一步的复耕之中，急需大约5000万的资金。梁平县领导表示，除了向上级部门申报整治项目争取部分资金外，更大程度上还需要县政府投入大量经费以及老百姓的投工投劳。

　　记者今天实地看查的位于梁平县安胜乡金平村的采砂现场，正在用修建高速公路的废土石等进行填平作业，预计十天可以完工。

　　据了解，下一步，重庆市梁平县还将鼓励业主建设1-2个产砂量30万吨左右的正规采砂场，采取规范化管理，从一定程度上解决供需矛盾，以确保梁平县城市建设的需要。