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山东:专业化防治组织挑大梁

2017年05月25日 来源:中国农业新闻网-农民日报

  本报记者吕兵兵

  自4月下旬发现以来,今年山东小麦条锈病提早发生、扩散迅速、危害严重。截至5月22日17时,全省17个地市均发生病情,发病县(市、区)达100个,见病面积3193.65万亩,鲁西南、鲁南、鲁中、鲁西北普遍发生,鲁北点片发生,胶东半岛地区零星发生,发生范围和面积均超过大发生的1990年。

  当前山东省小麦正处于灌浆期,是小麦形成产量的关键时期。面对严重病虫害,山东各级农业部门高度重视、迅速行动,多数地区已普防两遍,局部严重地区防治三遍。截至5月22日17时,全省防治面积达7539.12万亩次,条锈病扩散态势得到有效遏制,总体病情危害程度控制在二级以下。在本轮山东省条锈病防治战中,专业化防治服务组织发挥了主力军作用,共动用机动药械1.2万台(架),包括直升机30多架、无人机800多架,截至5月20日,全省统防统治面积已超过1500万亩次。

  政府购买服务开展大面积飞防,成本低、效率高、效果好

  在山东省曹县,自5月15日开始,仅仅3天时间,5架直升飞机就为48万亩重病麦田提供了飞防服务。曹县农业局局长袁怀臣介绍,这是曹县利用中央小麦病虫疫情救灾资金370万元招标购买的服务,防治成本不到8元/亩,而人工喷防成本在15元/亩左右,而且防治效率高、效果好。

  “曹县是山东条锈病危害最重的地区之一,4月21日发现条锈病害,5月3日全县病田率就达到了100%。关键时刻,县里30多家专业化防治服务组织成为坚强依靠,首轮有效防控面积120万亩中,专业化统防统治面积达50万亩,而且防治效果最好。因此,我们在开展第二轮重点防控时,直接采取了政府购买服务开展大面积飞防的方式。”该县植保站站长王广莲说。

  同样的情况在山东各地都有发生。据山东省植保总站相关人士介绍,在济南市,商河县、历城区、槐荫区和高新区都实施了整建制统防统治作业。在德州市,齐河县、乐陵市分别对50万亩、20万亩小麦实行整建制飞防作业。临沂市郯城县政府直接购买服务,对全县71万亩小麦全部飞机喷药。在淄博市临淄区,该区供销社领办的齐民旺植保专业合作社装备了5架A2C载人农用飞机,组成飞防专业服务队,对4个乡镇展开飞防作业服务,作业服务面积达25万亩。

  山东各级政府部门及时加大应急救灾投入力度,为政府购买服务开展大面积飞防提供了保障。动用省长预备费5000万元,专项用于小麦条锈病防控。省农业厅、省财政厅第一时间将中央小麦重大病虫害救灾资金3750万元分配到先发重发地区。省农业厅与有关农业保险机构紧急磋商,变“灾后理赔”为“灾前防范”,筹集5000万元于5月16日发放到位。市县地方政府千方百计筹措资金,截至5月20日,全省已累计投入资金超过1.5亿元。

  专业化组织对接政府、村“两委”和新型经营主体见成效

  自5月初开始,桓台县供销社领办的益农航空服务公司,就组织载人农用飞机6架,高级飞行师、机械师和其他专业人员20多人,始终坚守在条锈病防控一线,主动对接县乡政府、主产区村“两委”、新型经营主体,提供规模化飞防服务。不到半月时间,在当地及周边地区完成飞防作业31万亩。

  “能够提供大面积飞防服务的,收费10元/亩;小面积的提供人工喷药服务,收费15元/亩。”曹县金诺植保专业合作社理事长高照金说,“咱合作社有两架直升机、8架无人机和30多台长杆喷雾机械,可以针对农民需求和田块连片规模情况提供针对性服务。合作社自4月15日就进入防控一线,到5月15日已为30多万亩麦田提供了专业化防控服务。”

  高照金介绍,从实践情况看,专业化服务组织直接对接县乡政府,主产区班子比较强的村“两委”和种植类合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体,提供规模化防控服务,成本最低,效果最好。

  自开展条锈病防控以来,作为山东最大“田管家”的山东省供销社,通过县级农业服务公司与乡镇为农服务中心协调联动,组织系统内550架飞防植保飞机机械,租赁、整合社会高杆自走式喷雾器、电动喷雾器、雾炮、药泵等设备,投入小麦条锈病防治工作3.6万架(台)次,防治面积约1100万亩。

  山东省供销社合作指导处处长肖锡章介绍,为农民提供专业化防治服务,是山东供销社开展的为农“托管”服务的主要内容之一。在本轮条锈病防控中,山东各级供销社秉承“为党委政府分忧、为农民群众解难”的服务理念,不仅多次成为各地政府购买飞防服务的项目承担主体,还为多个村“两委”、规模化种粮主体和广大农民第一时间提供了专业化防治服务。


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