家庭农场轨制中看起来最难以模拟的是高明、细腻的治理程度，“像绣花一样精致”表现在诸如种养联合、机农联合、轮耕轨制的兼顾摆设等细节上。

　　家庭农场是近年来新型农业谋划主体中最受喜爱的一种，个中“农场”对应栽种范围，“家庭”则多数是指限于家庭而不雇工、至多是不终年雇工的休息力范围。其进一步推行及可连续性生长，须要直面新挑衅、破解新成绩。

　　职业农人的代际更替

　　不停稳固家庭农场户，特殊是具有富厚履历和技术的耕田妙手们关于地盘垦植权、收益权的恒久预期，这是直接影响他们对地盘投入和地力掩护强度的要害性成绩。

　　实地调研讲明，有履历、成心愿、有才能的种地者常常受承包期的限制而对地盘做抢夺性谋划，高龄农人与地盘绝缘后，在家庭农场设定的严酷的年事准入前提下，部门“70后”“80后”乃至多数“90后”重返农业，但其面前的怙恃一辈作为老资历的家庭农场户常常“垂帘听政”，前者其实不是以农业为志业的“幻想农人”或谓职业农人的幻想类型，其职业动力的耐久性让人生疑。只需主流的家庭农场户还是以50～60岁为主的一批暮年农人，则休息力继替的成绩就仍然存在。作为重要休息力，家庭农场户须要一种更激烈的企业家精力。在许多处所推进户籍革新的年夜配景下，作为一种身份的“农人”曾经只减不增了，范围和补助一向是处所当局掌握家庭农场数目有序增加和竞争程度公道过度的两个重要手腕，但其条件是当地职业农人的供应是充实的，不然，即使经由过程放宽准入门坎（如年事尺度）、增添单户可以承包的地盘范围，也终会遭到天然心理、手艺前提等内部身分的硬性制约。

　　帮助休息力的市场次序

　　调研中，我们屡次眼见农忙时代家庭农场户无人可用、只能乞助于外埠休息力的窘况。只管家庭农场轨制乐成激活了当地职业农人的临盆努力性，客不雅上完成了在地盘流转市场上“驱赶”外来农人的后果，但农业休息力特殊是帮助休息力的设置，还是培养新型职业农人中不行疏忽的一个环节，同样成为“暮年农业”配景下的全球性成绩。

　　农产物价钱下跌的诸多身分中，休息力本钱不行小觑。在蓬勃地域，农人只管应用机械替换雇佣休息力，但除草、打药等个体环节至今仍很难机械化，特殊是对范围谋划户来讲。因而，使自觉的帮助休息力成为职业农人，就非常须要。这须要在推进范围谋划的同时随机应变，在推进农业机械化历程中一个钱打二十四个结。

　　在乡村生齿年夜量流入都会的情形下，要让种粮有益可图，就要扩展范围，但过度范围的“度”止于那边？是美国那样户均2000多亩范围的年夜农场，照旧日、韩、中国台湾那样户均15亩的小农场？机械化至多在以下三个意义上没法替换精耕细作：

　　种类方面，食粮适于机械化，蔬菜水果则否则。异样的伉俪二人，谋划食粮可以做到300亩另有余力，但如果谋划蔬菜水果，15亩就会让其整年疲于奔命。

　　地形方面，平原适于机械化，但中西部的山地、丘陵地域还存在年夜量的生活农业，疏弃征象也时有产生，食粮商品化率不高。

　　用工方面，自觉推动农业机械化和农地的过度范围谋划，不免坠入奢靡农业、贵族农业、石油农业的圈套。帮助休息力在现在是作为农业机械化短板的替换品而存在的，辨别当地休息力和外埠休息力的差别实用前提，这很是主要。

　　处所履历的可推行性

　　蓬勃地域家庭农场轨制的先行先试在天下规模发生了树模效应，但关于家庭农场轨制的可推行性一直众口纷纭，一者以为高强度的补助是重要特点，财力左支右绌的处所当局就难以效仿；一者以为恰是由于轨制立异正逢当时——在当地农户还没有将地盘年夜面积转包给外来农人举行高附加值的经济作物栽种的时间，就开端实行家庭农场轨制，从而以较低地租本钱完成整村流转，而其他区域能够已错掉良机——地租飙升至当局有力脱手，只能任由其自觉涨落。蓬勃地域的试点履历，能否真的具有特别资本优势或轨制前提而不行复制呢？无妨从四个角度来看。

　　第一，家庭农场轨制对农户举行补助的目的是让农人情愿种地，它的参照尺度长短农失业的支出，这在各地是纷歧样的。各地乡村的休息力充裕水平也差别。休息力价钱差别，补助尺度天然差别。完整可以凭据本地现实，盘算出农户的支出去失落补助以后，究竟要几多范围可以取得休息力的均匀人为，而与此同时，本钱投入也可取得均匀报答。

　　第二，支持家庭农场轨制立异的地盘轨制，其焦点是三权分置特殊是三权均衡，这个中，团体的感化不行或缺。地盘的团体一切权之以是云云倔强，主因并不是社会主义新传统的嵌入或诸如苏南如许特别的地区性文明特点，它实在反应了当下乡村的一种客不雅实存的社会关系构造。地盘的年夜范围流转，毫不同于单家独户的自觉流转，接盘者与脱手者为下降生意业务本钱，都急切须要一其中介，这其中介的现成主体是具有配合体完整信息和富厚处所性资本的乡村团体经济组织。农人须要团体，而范围谋划也须要更高程度的农业社会化办事系统。要进步治理程度，团体组织就不行或缺。

　　第三，家庭农场轨制中看起来最难以模拟的是高明、细腻的治理程度，“像绣花一样精致”表现在诸如种养联合、机农联合、轮耕轨制的兼顾摆设等细节上。食粮差别于蔬菜，它适于也较易于很快告竣家庭谋划的过度范围，个中的主要缘故原由在于，仰赖蓬勃的农业社会化办事系统。从种到收到售卖，不管在企图经济时期照旧市场经济时代，其社会化办事程度都远高于其他种类作物。在此条件下，纵然经济作物也能够生长过度范围的家庭谋划。

　　第四，家庭农场在蓬勃地域外部仿佛难以推行的本质，是蓬勃地域由城郊农业希望到都会农业后构成的农业栽种构造与工业内分工产生了转变。好比，上海城区的蔬菜供给基地不停外推，将金山、奉贤和原南汇一线席卷出去。农作物栽种关于休息力的高度依附和当地休息力的缺乏，给组织立异带来了难题，构成了由异地务农的外来农人自觉组织的过度范围谋划。

　　这类谋划轨制的特色在于：一是实用于蔬菜等较多消费休息力的工业；二是也基于过度范围的履历；三是自觉流转基本上的、松懈的过度范围谋划，也能够说是自觉的家庭农场；四是存在着被进一步组织化的空间，正在推行的轨制情势是蔬菜基地里的互助社。是以，这并不是家庭农场的履历不克不及推行，而是差别地域的履历与形式所面临息争决的成绩差别。