江西省婺源县的油菜花闻名全国，如今又多出一枝“普惠金融之花”。普惠金融让金融活水惠及千家万户，提高了农村金融服务的覆盖率和渗透率，提升了农民对金融服务的满意度。这一改变正是得益于婺源县金融系统“政策普惠、信贷普惠、服务普惠、宣传普惠、评价普惠”五大工程的实施。

　　创新制度，凝聚发展普惠金融政策合力。为了做好“政策普惠”，人行婺源县支行围绕“一个最美，两个第一”的政策目标，紧贴婺源县政府“十三五”规划的相关目标任务，制定了《婺源县创新发展普惠金融支持中国最美乡村建设实施方案（2016-2018）》，积极探索“普之城乡、惠之于民”的可复制、可推广的县域普惠金融发展模式。

　　突出重点，提高弱势群体信贷资源的可获得性是“信贷普惠”的关键。为此，婺源县金融系统先后创新“小额农贷”、“扶贫贷”、“旅游贷”、“农房贷”等多个“阳光信贷”产品。其中有着15年发展史的婺源“小额农贷”，在帮助农民发展生产、增收创收上发挥了巨大作用。截至2016年末，“小额农贷”授信总额15.59亿元，用信农户17643户，贷款余额6.9亿元，分别占授信总户数和总额的30.43%和44.26%。

　　依托金融服务便民点，打通农村支付结算最后一公里。自2013年起，婺源县按照“政府支持、人行主导、银行参与、三限运行”的原则，扎实推进“服务普惠”，指导辖内涉农金融机构升级自助转账终端服务系统，试点推行小额取现“村村通”工程。截至2016年底，在偏远乡村设立了64个金融服务便民点，累计发生助农取款业务9万多笔，金额达9000万元。

　　打造一支接地气、执行强、效率高的普惠金融志愿服务队，是做好“宣传普惠”工作的前提。在婺源县的大街小巷、旅游景区、农户家中、中小学校等地都能看到普惠金融志愿者的身影。他们来自各行各业，包括金融机构工作人员、政府工作人员、企业上班族以及爱好金融的群众等。在他们的共同努力下，婺源县居民整体金融知识水平显著提高。

　　为了调动金融机构及村镇开展普惠金融工作的积极性，人行婺源县支行创新性设立“评价普惠”工程，并联合县金融办、银监办等开展对村镇和县域金融机构的评价工作。评价工作包括金融服务覆盖性、金融服务便利性、金融服务满意度三个维度，由34个具体评价指标和6个综合补充指标构成，对金融机构和村镇进行综合评价，并根据各参评对象的工作重点以及具体情况，赋予各评价指标不同的权重。评价结果作为相关单位年终考核的重要依据，以此强化当地推动普惠金融的决心。