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国土资源部国务院法制办牵头研究住宅土地使用权到期续期 问题

2017年03月30日 来源:中国国土资源报

  日前,国务院发布《关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》,明确了今年政府工作11大方面共56类重点工作,确定了牵头部门和分工负责部门。其中,涉及国土资源部的重点任务达16类。

  《意见》要求,加强产权保护制度建设,由国土资源部、国务院法制办牵头,财政部、住房城乡建设部等按职责分工负责,研究住宅土地使用权到期续期问题,积极配合有关方面提出相关法律修改议案。

  在用改革的方法深入推进“三去一降一补”方面,国土资源部参与的重点工作包括:扎实有效去产能。因城施策去库存,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。

  深化重要领域和关键环节改革方面,国土资源部参与的重点工作有:加快完善产权保护制度,依法保障各种所有制经济组织和公民财产权。深化生态文明体制改革,完善主体功能区制度和生态补偿机制,建立资源环境监测预警机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案。持续推进政府职能转变。

  进一步释放国内需求潜力方面,国土资源部按职责分工负责的有:积极扩大有效投资,完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用和通用航空、电信基础设施等重大项目建设。优化区域发展格局,推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展;支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展;优化空域资源配置,推进海洋经济示范区建设,加快建设海洋强国。扎实推进新型城镇化,支持中小城市和特色小城镇发展;促进“多规合一”;统筹城市地上地下建设,加强城市地质调查,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”又有“里子”。

  促进农业稳定发展和农民持续增收方面,国土资源部参与的重点工作包括:推进农业结构调整,打造农村一、二、三产业融合发展新格局。加强现代农业建设,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园;推进土地整治,加强耕地保护,改进占补平衡。深化农村改革,稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。

  加大生态环境保护治理力度方面,国土资源部参与的重点工作包括:强化水、土壤污染防治,开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。抓紧划定并严守生态保护红线;启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点,完成退耕还林还草1200万亩以上,加强荒漠化、石漠化治理。

  推进以保障和改善民生为重点的社会建设方面,国土资源部参与的重点工作包括:落实信访工作责任制,认真执行《信访工作责任制实施办法》,妥善处理重点领域和重点群体涉众型矛盾纠纷,依法及时就地解决群众合理诉求。抓好安全生产,加强安全基础设施建设,做好地震、气象、测绘、地质等工作。

  《意见》明确,各部门要抓紧制定落实重点工作的实施方案,区分轻重缓急,逐项倒排工作时间表,明确时间节点和具体责任人,并于4月15日前报国务院。对各项任务的落实,各部门要有布置、有督促、有检查,做好日常跟踪督办、年中重点抽查、年底总结考核,不断加强对新情况、新问题的研判,推动解决突出问题,确保重点工作按时完成。


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