连片五十亩的鹰嘴蜜桃观光基地、阔达十亩的樟林公园、文化室篮球场齐全……过去四年,这些事物在阳山黎埠镇鲁塘村上、下联村小组相继出现,这座曾经的省定贫困村,正在迎来新的发展机遇。
这些变化,源于农村综合改革及扶贫“双到”开发工作的推进,鲁塘村以农村环境整治和挖掘特色景观为重点,发挥村民群众的主体作用,筹资筹劳推进美丽乡村建设各项工程,取得的效果。
“以前没有想过村里还能建公园。”鲁塘村村委会主任肖添喜走在已进行硬底化的村道上,察看已修建好的樟林休闲公园。四年以前,这片樟林是村民随意堆放垃圾的地点,如今摇身一变,已成为吸引游客观光的林地。
与林地一同纳入鲁塘村发展观光旅游范畴的,还有村里的鹰嘴蜜桃林。在扶贫单位的帮扶下,曾作为砂糖桔种植大村的鲁塘村,尝试转变种植方向,经过土地整合后,打造近千亩鹰嘴蜜桃种植基地。曾经的贫困村,已开始发展体验式观光休闲旅游。
在清远市2016年度第一批美丽乡村创建工作中,鲁塘村上、下联村小组被评为三星级美丽乡村———“特色村”。
鲁塘村。
“脏乱差”齐聚贫困村
鲁塘村地处S114省道旁,最靠近路边的,曾是鲁塘村村委会的办公点。在过去,玻璃脱落无钱修复的情况时有出现,常被外来的小偷光顾。
“连村委会都被偷,真的很丢脸。”鲁塘村老屋村小组村民李波仁称,由于鲁塘村多年贫困,集体收入薄弱,位居路旁的村委会常遭受偷窃。由于连年被偷,村干部们在2011年将村委会办公点迁至村内已废弃近10年的原鲁塘小学教学楼。
村民们的生活也较为艰难。鲁塘村的年轻劳力大多外出打工,留在村里的村民们,往年还曾通过种植砂糖桔维生。但近年来由于黄龙病的蔓延,不少砂糖桔受到感染,村民们为数不多的维生途径也遭到阻断。2013年,在全省第二轮扶贫“双到”开发工作中,鲁塘村被界定为省级贫困村。
当扶贫干部来到鲁塘村时,第一印象除了“穷”外,还有“脏”。鲁塘村向来没有固定的垃圾堆放点,村民们习惯了将生活垃圾随意丢弃在村口处的樟树林里,久而久之,樟树下积攒了一个个垃圾堆。
先让农村干净起来
鲁塘村被确定为贫困户的农户一共有58户,扶贫工作组进驻鲁塘村后的第一件事是对贫困户进行核实,同时,向他们了解村庄存在问题及发展期望。
“当时很多村民想做的事情有两个,一个是饮水工程,另一个是整治卫生。”眼见村中卫生情况较差,工作组与村委干部及村小组组长进行再次摸底调查,发现原有的7个垃圾池并不能满足村民就近投放生活垃圾的需要。为实现生活垃圾有序投放,鲁塘村结合上联村的美丽乡村建设,在原有的7个垃圾池的基础上,购置了一批生活垃圾桶,按每户一个的标准免费发放到各家各户去。要求本户生活垃圾必须投放在自家的垃圾桶,村委将安排保洁员定时运往就近的垃圾收集点。
随后,为解决因垃圾池数量不多且原存放点路途远而导致村民随意堆放生活垃圾的问题,鲁塘村还购置了50个流动垃圾桶,放置在全村11个村小组村民居住密集处及主干道旁,用于临时存放村民生活垃圾,再由专职保洁员定期收集转运。
为保证全村每年保洁资金的投入,鲁塘村建立了有偿服务机制,向村民收取费用,减轻村委会资金投入的负担,也进一步增强村民的清洁卫生责任意识。
鲁塘村老建筑。
樟林垃圾场改造成休闲公园
随着一系列保洁措施的实施,鲁塘村的街巷渐渐干净起来。但在樟林内,由于原有的垃圾过多,一直没有村民清理,村民们途经樟林,都是匆匆掩鼻走过。
2014年,阳山各地陆续开展美丽乡村建设。村干部们商议后,认为垃圾遍地的樟林中,大多樟树已有数百年树龄,是一块“尚未开发的璞玉”,若能将垃圾清除,并修建些休闲设施,将给村民们带来一个全新的休闲去处。随后,村干部们召集村民们进行商议后,决定按照整体美观、大方、实用的原则,并尽可能地减少人为痕迹,打造原生态的鲁塘乡村休闲公园。在村民们的同意下,鲁塘村将公园选址定在山丘地形的樟木林,将树林内的垃圾进行清理后,再将周边洼地填土、平整,尽可能地突出山丘地形高低错落、别具一格。
很快,经过清洁的樟树林渐渐恢复了原有样貌,开始了休闲设施的建设。在此过程中,村民们提出了“不砍伐一树一木”的原则,沿着樟树的原有位置,修建了多条蜿蜒的环山石径小路,并采用不作修整的河道石块作为村民乘凉的桌椅。
休闲公园有了新的样貌后,还设置了两处健身区域。区域内地面采用石米铺设,并安装了多套康乐体育器材和羽毛球、乒乓球设施。还在环山石径小路边安装低瓦数的别致小路灯和小音箱,以便夜间照明与播放音乐。此外,还在相邻的另一座树林里,建了一条鹅卵石小路、一个停车场、一个公厕,还将原有的一个小池塘,用大块的河石改建成一个具有观赏性的荷塘。
在修建休闲公园的过程中,村干部组织村民自行完成7户11间无人居住破旧瓦屋的拆除、平整及清理,还建造了130多米的污水排放渠道,修建10立方的沉淀过滤池,并采用了生物过滤技术,实现了暗渠化。
借土地确权契机推进土地整合
如今,鲁塘村休闲公园的建设已完成,村干部们在樟树林里还洒下草种,很快将有小草长满公园内,为村民提供一处绿色的休闲场所。
村民们的休闲生活有了新的去处,集体收入和村民个人收入该如何提升?成了扶贫干部及村干部们此前便已面临的问题。早在2014年,扶贫工作组便从各方筹资约14万元,在鲁塘村启动了两批清远鸡养殖项目,转变了以往单一的帮扶思路,采取输血式帮扶与造血式帮扶相结合的方式,集中解决贫困户缺少生产启动资金、养殖技术等问题,该项目使贫困户人均年收入提高约2500元。
单一的种养项目,只能惠及部分村民,若想带动全村一起发家致富,需要在土地上做文章。在过去,村民们的耕作面临土地碎片化的问题,生产效率一直不高。“我家有5亩多地,但分在10来个地方。”肖桂炎称,土地分布过于散乱,许多村民干脆让土地抛荒外出打工。
2014年,阳山开展土地承包经营权确权颁证工作,在此过程中也探索使农村土地能适应适度规模化、专业化生产的模式,鲁塘村也借此契机,开始推进土地整合。
鲁塘村,以上世纪90年代土地二轮承包的面积为基数,把承包经营权以股份形式以面积比例重新确股给农户。同时,由各村民小组经济合作社对全村土地进行统一经营,收益归全体持股农户按股分配,具体操作经村民代表会议讨论表决后执行。“就是村民以各户二轮承包土地的面积,占全村面积的比例,折合成股份比例。”
11个村小组均通过召开村民代表大会,全部签名同意以“确地界到组、确面积到户”的方式进行土地确权,涉及的土地共1011.72亩,占该村二轮承包土地的106.1%。经过整合后的土地,许多田埂都被平整在连片的地块里,反而多了耕作面积。种鹰嘴桃打造观光旅游基地
早在鲁塘村开始进行土地整合之前,便已着手寻找带动农户致富的方法。鲁塘村曾是砂糖桔种植大村,但是由于近年来黄龙病不断蔓延,桔树逐渐黄化、被淘汰。以后该种植什么?这是村民面临的一道难题。
2014年3月,扶贫工作组提出转种鹰嘴蜜桃,并为村民们免费提供600亩林地的苗木,却没有受到村民们的欢迎。“大家都没有种过,村民都对种植鹰嘴蜜桃持怀疑态度。”肖添喜说。
村民们普遍感到怀疑,鹰嘴蜜桃的种植没法推广。一个月后,扶贫工作组与村干部商议后,决定组织16户村民代表前往河源市连平县鹰嘴蜜桃种植基地进行考察。“去到河源一看,确实效果挺好,村民们马上就被说服了。”得知鹰嘴桃丰产期每亩产量约6500斤,产值约3.5万元后,村民们种植鹰嘴蜜桃的热情很高。
随后,扶贫工作组聘请河源市连平县鹰嘴蜜桃种植专业户到鲁塘村,逐家逐户帮助种植户剪枝嫁接,现场传授剪枝嫁接技术。还在当地购买了专家指定的有机化肥近8000斤,按照贫困户每棵1斤,其他种植户每棵0.5斤的标准免费发放。
2014年10月,鲁塘村成立了信联鹰嘴蜜桃专业合作社,包括37户有劳动力的贫困户在内共119户村民加入了合作社,选举了6名种植大户作为理事会成员,并将原废弃的一座教学楼重新装修,作为合作社办公室。目前,近1000亩的鹰嘴桃成活率高,生长情况良好,长势好的树高已达2米。
打造鹰嘴蜜桃基地,需要连片土地,经过驻村工作组和村干部的协调,整合上联自然村连片约50亩的土地归阳山鲁塘村信联鹰嘴蜜桃专业合作社使用。为了形成长效的扶贫机制,这50亩由合作社组织人员进行管理,收成后15%归个人所有,40%归合作社作运营成本,剩下的45%作为扶贫济困资金,交由村委会进行管理。
鲁塘村还充分发挥村民主体作用,大力推进美丽乡村建设,改造排污管网合理规划污水排放路线和利用生态水塘的生物净化,实现水系统的自然循环,绿水青山的鲁塘村生态环境越来越优化。
“根据规划,鲁塘今后还将围绕千亩鹰嘴蜜桃基地,发展体验式观光休闲旅游。”村主任肖添喜介绍说,鲁塘村将利用鹰嘴蜜桃花期,吸引旅客赏花、摄影,在果熟期吸引旅客摘果、尝果；利用柳塘水库及淡水鱼养殖,吸引游客观光及钓鱼、尝鱼,发展农家乐带动农民增收。利用鲁塘水库“碳汇改造”专项资金美化水库周边环境,并通过改造村中闲置的泥砖房打造别具“原生态”风味的民宿,结合农家乐的建设,全面带动农民增收。
