本报讯(李德林)柞水县坚持把农村土地承包经营权确权登记颁证工作，作为促进农村改革，服务农业发展的重要举措，不断健全工作机制，夯实工作责任，有效推动了工作开展。目前，已完成16.9万亩农村土地确权登记档案整理和3.15万农户《土地承包经营权证》制证工作。

　　坚持三个强化，全面夯实工作基础。强化氛围营造。先后印发确权登记《指导手册》5000多本、《致广大农民朋友的一封信》3.8万多份、法规政策宣传单4万多份，举办各类培训班25场次，培训确权人员5000多人次，向广大干部群众普及了确权登记法规政策，营造了依法确权的社会氛围。强化矛盾化解。对一般问题按照“尊重历史、面对现实、平等协商”原则，妥善处置确权登记过程中的矛盾纠纷，对特殊问题，通过召开村民代表大会的方式，一事一议，逐个化解，目前，累计化解各类问题197条次。强化经费保障。在确保省、市195万元工作经费专款专用的基础上，县财政挤出149万元专项资金，用于宣传培训、资料印制、设备购置和村组登记人员补助，保障了各项工作顺利推进。

　　围绕三个抓手，全力推动工作落实。抓责任落实。将确权登记颁证工作纳入各镇年度目标责任考核内容，制定印发了《工作方案》，逐一落实各镇办主要领导、分管领导和相关工作人员的责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、广大干部齐参与的工作格局。抓服务指导。成立了县镇村三级服务指导机构，抽调13名业务素质高、责任心强的工作人员，组成13个住镇包村工作队全程参与指导确权工作，现场协调解决重大问题。抓督察督办。建立了“日统计、周报告、旬推进、月研判”的督查督办制度，抽调人员组成3个督查组，定期对境内三大流域确权登记工作进行督导，现场研判工作中存在的困难和问题，先后召开推进会5次，督查督办5次，印发工作通报、简报10期，有效推动了各项工作落实。

　　突出三个精准，着力提升工作效能。突出精准测绘。通过招标方式择优选取两家技术过硬的测绘公司，采取农地卫星影像与谷歌影像资料“套合矫正”的方法，提高了图测法的辨识度和工作效率，公示确权农户签字率和满意度均达90%以上。突出精准建档。按照“一户一袋、一组一盒、一村一柜、一镇一室、一县多室”的标准，逐户建立了纸质和电子文档，目前，已完成78村(社区)408个村民小组3.15万户近16.9万亩农村土地确权档案登记整理工作。突出精准自查。制定出台了《柞水县农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则》，在省农业厅测绘专家库随机抽取两名专家组成自查验收组，客观公正地进行了自查验收，并率先颁发了全市首张《土地承包经营权证》。