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汝城县2016年努力实现耕地占补平衡

2016年12月14日 来源:农村土地网 作者:黄利华 傅姝杰

  2016年来,汝城县土地综合整理中心在各级领导的正确领导下,在服务全局中心工作的同时,紧紧围绕2016年工作目标责任制,积极开展农村土地开发整理工作,努力实现我县耕地占补平衡:

  一、工作成绩及现状

  1、今年实施的项目共14个,总建设规模1083.31公顷,总投资3691.21万元,新增耕地64.05公顷。其中:实施省财政投资的农村土地复垦整理项目4个,分别是汝城县井坡乡岭塘村等三个村高标准农田建设项目、汝城县三江口镇、热水镇历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目、汝城县永丰乡小坑村等四个村农村土地整治项目、汝城县文明镇五一村历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目。建设总规模611.68公顷,总投资合计1776.84万元。实施市财政投资的农村土地开发整理项目4个,分别是汝城县泉水镇秀溪村等三个村农村土地整治项目、汝城县文明瑶族乡东山村高标准农田建设(农村土地整治)项目、汝城县热水镇鱼王村高标准农田建设(农村土地整治)项目、汝城县暖水镇洪流村土地整治项目。建设总规模375.99公顷,项目预算总投资903.07万元。实施县财政投资的农村土地开发整理项目有6个即汝城县2014年城乡建设用地增减挂钩项目、汝城县大坪镇山口村、联村土地开发项目、汝城县土桥镇足田村、永安村土地开发项目、汝城县田庄乡白泥坳村土地开发项目、汝城县田庄乡新联村土屋土地开发项目、汝城县田庄乡集玉村土地开发项目。建设总规模95.64公顷,新增耕地64.05公顷,总投资1011.3万元。

  2、严格按照项目管理验收规定,组织相关单位进行工程分步分项验收和计量,在保证验收资料及报备资料真实完整、竣工图与实际一致的前提下向上级申请项目验收,项目验收一次通过率达到了100%。今年通过上级验收的项目有4个即汝城县2014年城乡建设用地增减挂钩项目,汝城县田庄乡白泥坳村土地开发项目、汝城县田庄乡新联村土屋土地开发项目、汝城县田庄乡集玉村土地开发项目,建设总规模53.60公顷,新增耕地28.13公顷。

  3、强化监理、设计、施工、招投标代理、测量等项目相关行业单位的监管,及时组织召开在建项目调度会、项目动员大会、项目技术交底会。做好了项目监理部、项目部、指挥部的规范化管理,配合耕保股开展了县开发项目和省市财政投资项目的选址。配合乡镇、村组抓好施工环境协调。

  4、及时抓好项目立项申报和招投标工作。今年县财政安排的农村土地开发项目和上级财政国土部门下达的建设指标项目已全部完成了项目立项申报和招投标。新完成公开招投标的土整项目有4个,分别是汝城县三江口镇、热水镇历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目,汝城县大坪镇山口村、联村土地开发项目,汝城县土桥镇足田村、永安村土地开发项目,汝城县井坡乡岭塘村等三个村高标准农田建设项目。2016年底将完成公开招投标的项目有3个,分别是汝城县文明瑶族乡东山村高标准农田建设(农村土地整治)项目、汝城县热水镇鱼王村高标准农田建设(农村土地整治)项目、汝城县暖水镇洪流村土地整治项目、

  5、按时向局办公室和市中心报送月工作计划、月工作总结、重大专项工作进展、工作动态和各类报表、数据。每月报送局信息中心2条以上工作信息。全年在局网站发表信息7篇,在县级网站发表信息报道7篇,在市级网站发表信息3篇。共发表信息报道17篇。请县摄影协会摄影师到各在建项目区现场摄影,大力宣传和评价项目效益和工程美观度。

  6、对项目资金管理严格实行“三专”管理。项目款项支出和结算符合规定的审批程序且附件齐全,按规定及时办理工程结算审计和竣工财务决算审计。项目费用支出符合专项资金管理规定的范围和标准。项目资金拨款及时、足额到位,项目工程结算审计、资金审计率100%,依法依规拨付工程进度款,依法依规收退履约保证金和投标保证金。无挤占挪用的情况。

  7、认真执行日常效能工作,严格执行考勤制度,积极参加局组织的会议、学习培训等集体活动。及时落实局领导和办公室交办工作。按时办理好内网电子政务,规范整理上交各类纸质及电子数据库档案,档案整理比较规范。认真积极参加局机关思想作风学习整顿活动及“两学一做”活动、以党员标准严格要求自己写好学习笔记、心得体会、座谈会笔记,积极参加局领导组织的精准扶贫工作等局中心工作,不断拉近与广大群众的联系。积极参加局领导组织的打非拆违集中执法工作。

  二、工作存在的主要问题

  1、项目区群众思想认识不高,对土地整理热情不高,协调工作有难度,还有部分群众站在一己利益的角度提出苛刻要求,阻扰工程施工,造成一定的负面影响。

  2、补充耕地后备资源匮乏,占补平衡难度越来越高。我县是个山区林业县,可用开发耕地的未利用地和建设用地几乎为零,建设占用耕地的压力较大。

  3、项目牵涉部门太多,涉及财政、农业、林业、水利、环境保护、发改局、审计、乡镇、村组等部门,工作衔接难度大。

  三、积极改进和创新

  1、进一步加强队伍建设,完善各项规章制度。加强政治业务学习,努力提高干部职工本职业务素质,继续强化党风廉政建设。

  2、加大宣传力度,对各地的典型做法与有益经验及时予以推广介绍,让群众真切地感受到土地整治带来的新变化、新成果,从而不断减少工作中的阻力,真正把好事办好。

  3、继续加强土地整治项目施工质量和进度监管,做好在建项目竣工验收工作,加强项目的后续管护。

  4、做好监理、招标代理、项目设计、测量等项目相关行业单位的监管、考核、备案工作。

  5、积极向省、市争取土地整治项目,为县域经济发展服务。

  汝城县国土资源局黄利华傅姝杰


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