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江苏盱眙农商行:助力土地流转让农民“坐地生金”

2016年10月24日 来源:金融时报

  本报讯记者王峰通讯员邓凡瑜报道近日,记者来到江苏盱眙县维桥乡培波家庭农场,金灿灿的南瓜挂满枝头,红彤彤的辣椒压弯了枝条,娇艳欲滴的火龙果密密麻麻。

  “土地包出去了,还能在这块土地上打工,俺现在每月挣1800元的工资。一份地两份钱,简直太好了。”说起土地流转带来的好日子,贫困户张玉梅打心眼儿里高兴。而土地流转之初,她却着实犹豫了很久。

  维桥乡乡长冯胜科说:“老百姓有顾虑,实属人之常情。怎么让老百姓心甘情愿把地承包过来,最关键还是要保证他们的收益。与农户签订土地流转合同,白纸黑字,让群众放心。”对于流转土地大户来说,短缺资金是最大难题,而在解决流转土地短缺资金方面,盱眙农商行功不可没。

  进入2016年,该县维桥乡开展大规模土地流转,盱眙农商行积极响应,创新信贷产品,助力大户、农业专业合作社、家庭农场大面积流转土地使用权,实施规模化、集约化经营。据该乡党委书记倪金科介绍,到目前,全乡土地流转耕地已经达到两万多亩,转租耕地的农户达到500多户,流转后的土地今年全部种植西瓜、蔬菜、稻虾混养等高效农业。这不仅可使农民从传统农业生产中解放出来,还促进农业产业结构调整、大幅提高土地种养效益,有力实现农业增产增效、农民增收。

  如今农村年轻人大多外出务工,农业成了“老年产业”,有的地方甚至出现了抛荒现象,耕地成为了呆滞的“死地”。如何重新激发起农民的积极性?党的十八届三中全会明确提出建立健全规范有序的土地流转制度,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,让市场来调节和促进农场化农业、新型农业化发展。

  “近年来,我们主动策应地方政府加快农村土地流转实现产业转型升级(爱基,净值,资讯)的目标,与维桥、兴隆、明祖陵等乡镇政府积极开展无缝对接,针对大户土地流转短缺资金的实际,创新‘三农服务协会’担保贷款新品种,并以1∶10放大授信,助力农村土地加快流转,并以示范村组为先行,以大场大户为重点,以农业龙头和专业合作组织为依托,以实现农民、企业、银行、政府四赢为目标,有序推进农村土地流转。”盱眙农商行行长吕彬告诉记者。

  维才村的朱颖是盱眙合星果蔬种植专业合作社的发起人,也是维桥乡首屈一指的种植大户,她在土地流转潮流中成为了维桥乡土地流转模式的成功开创者。2015年,她通过土地流转方式以每亩800元的流转费流转了土地1600亩,与江苏省农科院、江苏省海洋局合作,实现了土地集中连片种植400亩大棚哈密瓜、1200亩稻虾混养的目标,自此开始了她发展现代高效农业的步伐。通过集约化投入、规模化生产、专业化管理和产业化经营,她种植的大棚哈密瓜和稻虾混养每亩分别比种植水稻增收2200元和5000元。

  为了降低家庭农场、专业合作社以及种养大户生产经营成本和促进高效农业的长久发展,盱眙农商行持续加大信贷支持,进一步向种养大户、家庭农场、专业合作社实行利率优惠政策,提高其授信额度。盱眙马坝佳盛果蔬种植家庭农场刘群向记者算了一笔账,他的家庭农场贷款200万元,2016年盱眙农商行将其贷款利率优惠20%,仅贷款利息每年就节约4万元左右。同时,2015年年底还建成一处占地30亩,拥有8000多平方米的西瓜育苗基地。建成的育苗基地每年可育苗200万株,可以覆盖全镇两万亩大棚早熟西瓜种植需求。现在,他成了远近闻名的西瓜种植专家和马坝镇发展高效农业的“领头羊”。转租耕地的农户因为尝到了甜头,2016年又有很多农户都愿意把土地流转给他,每亩的流转价格已经涨到了900元,加上新建的育苗基地,成本降低了,流转来的耕地越来越多,已经达到3000亩,流转时间也延长到了6年。

  流转出来的土地除了种植西瓜、南韩菜、辣椒等之外,还种植哈密瓜、稻虾混养、火龙果等。朱颖说,土地流转让她实现了土地集中连片规模化种养,加上有自己的专业种养管理队伍,发展高效农业极大地提高了土地收益,改善了农业种植结构,促进了农业产业转型升级,同时也使自己和合作社社员们的腰包都鼓起来了。一位在朱颖龙虾育苗基地打工者杨梅向记者介绍说:“我家的10多亩地都流转给了朱颖,给她打工挺好,有活就干,没活就呆着,既不累收入还比以前多了。”她家的土地没流转之前,种的全是玉米,水浇地亩产量也就1000斤,除去成本投入,也就剩下6000多元钱。“现在好了,每亩地一年的流转费就900元,还能优先到她这里来务工挣工资。”杨梅高兴地说,“她这4000亩地加上育苗基地全是雇人干活,今年旺季最多的时候一天雇用150多人。今年我们在一起打工的,一人一年下来仅在她这儿干就有1万多元的工资收入,最多的拿到两万多元呢。”

  盱眙农商行提供的一份数据显示,截至9月末,盱眙农商行累计向该乡500户种养大户发放土地流转贷款3200万元,流转土地两万亩,发展家庭农场123户,专业合作社76户,种养大户301户,带动周边村组1342人。


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