近日，河南巩义市村民举报称，该市青龙山慈云寺景区内的水库旁，有人在砍伐林木后，侵占1845.5平方米土地建成别墅和农庄。当地国土资源局两次按照“非法占地一平米处罚3元”的标准处罚，仍未能阻止非法占地行为。巩义市国土资源局执法大队副队长表示，违法占地的处罚标准太低，是违法占用土地频繁出现的一个重要原因，也增加了执法人员的执法难度。

　　执法力度不够

　　对付违建，除了经济处罚，还有其它更严厉的手段。譬如，建房要花大价钱，若建起后又被拆了，当事人将血本无归。事实上，村民非法占地，当地国土部门不仅给予了经济处罚，而且还多次下达行政处罚决定书，责令其停止建设，恢复原状。也就是说，经济处罚不过是一种手段而已，若针对“恢复原状”的执法力度大些，村民断然不敢顶风扩建。

　　将执法难的责任推给经济处罚标准低，属于以偏概全、避重就轻，忽视了其它处罚没有执行好这一因素。提高处罚标准固然是化解违法占地的一个办法，但只要执法力度不够，再高的经济处罚也是枉然。相反，只要执法到位，即使立足现有处罚措施，也能产生足够的震慑力。遏制当地违建频发势头，与其指望修改法规，不如扎实执行好现有法规。

　　提高违法成本

　　两张分别为378元、5536.5元的罚单，简直就不能算是一种处罚，而是一种对违法占用林地的鼓励和怂恿。因为违法者付出的违法成本和可能获得的现实受益，完全不成比例，那么在这样的处罚面前，凡是有经济实力者，都会跃跃欲试，甚至在违法占地、开工建设前，就准备好罚款了。而那点微不足道的罚款，实际上已经沦为大肆占用林地和违建的“通行证”。

　　毁坏林木、占用林地、破坏环境、大肆违建，所有这些行为，完全称得上是一种大恶，既然是大恶，就应该面临“大惩大罚”，然而区区每平方米3元钱的罚款，任谁都不会真正放在眼里。要改变目前这种状况，就必须对法律法规进行完善与修订，大大提高违法者的违法成本，让其得不偿失。情节严重者，还要追究其刑事责任，才能遏制住违法行为的黑手。

　　必须予以严惩

　　古人云：“但存方寸地，留与子孙耕。”土地日益成为当代中国的稀缺资源、最宝贵的资源，要保护土地不被非法侵占，对于非法占地行为，就必须予以严惩，不能手软，这一点没有商量的余地。

　　一方面，有必要修改相关法律法规的条款，提高非法占地、破坏耕地等行为的罚款标准，提高非法占地的违法成本，要让非法占地者真正的伤筋动骨。只有这样，才能发挥出威慑力，才能给非法占地者戴上一顶“紧箍咒”。另一方面，对于非法占地行为除了给予行政处罚之外，必须限制定期整改，整改不到位的，应当追究刑事责任，而不是继续罚款了之，更不能让罚款成为非法占地的通行证。同时，对于行政不作为、行政乱作为的政府部门、国土部门要加大问责力度，倒逼国土部门当好“土地神”。

　　结语要依法严厉打击各类非法使用林地、破坏林地等违法犯罪行为，需要建章立制。但在相关法律法规存在不足的当下，尤其需要相关部门承担起相应责任，毕竟“政府对保护发展森林资源负有主体责任”。