安庆贫困村农田里建起百万村部征用农田挖观光鱼塘

　　根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征收土地需要县级以上人民政府公告实施。可是在潜山县塔畈乡，就有这样一个村子，村委会不仅直接征收了村民的土地，甚至还将“基本农田”也纳入其中，目的竟然是为挖出一个“观光鱼塘”。

　　彭昌友所在的塔畈乡彭河村，是潜山县的一个偏远山村。尽管他自己在县城经商，但此前承包的耕地并没有放弃。而在新一轮土地确权的时候，他发现自己家的一块地，被确认在其他村民的名下，更让他难以接受的是，这块地竟然已经被村委会征收用于开挖鱼塘。

　　彭昌友说，按照村里的规划，这个位于村口的鱼塘，占地面积可能达到八九亩之多。据他介绍，村委会并没有办理相关的用地手续，因为土地确权有误，他本人也没有接到任何土地征收的通知。直到发现土地被开挖，他才得知村里已经征收了土地。彭昌友说，村委会直接征收土地的行为，明显与国家法律相违背，位于村口的这些地，很早就已经被划入了国家基本农田的保护范围，属于国家法律严格划定的耕地“红线”范围。

　　彭昌友还发现，除去村口的这个鱼塘的项目之外，村里还盖起了一座崭新的四层高的村部大楼。据彭昌友介绍，彭河村目前仍是一个贫困村，现有的1000多人口中，有不少家庭处在贫困条件。更让他难以理解的是，对于目前只有四个人的彭河村村委会来说，现有的办公条件并不算差。塔畈乡彭河村因为地处山区，加上村里并没有集体企业，彭河村集体的经济实力非常有限。在这样的条件下，为什么要新建这栋村部大楼，大楼的建设资金最终又该谁来承担呢?

　　已经有了两层楼的办公地点，又建起一座造价近百万的新村部大楼，有着如此实力的彭河村，真的是一个贫困村吗?村民反映的情况究竟是否属实?在潜山县塔畈乡彭河村，新建的四层高楼非常显眼。记者发现，大楼的主体工程和外墙装饰都已经完工，工人们正在铺设各个楼层的地板砖。施工人员证实，这栋楼确实为新的村部大楼。

　　在距离不到200米远的地方，记者找到了彭河村村委会现在的办公地点。村委会主任李运来证实了新建的村部大楼。据他介绍，现有的办公地点分为上下两层，楼上几间为村干部的办公室，楼下为会议室和办事柜台，日常使用过程中，这样的结构并不方便。

　　李运来主任还特意带记者参观了村委会的办公地点。楼上的三间屋子，一间为计生专用，一间为两位村主任公用，剩下的一间为村支部书记的办公室。虽然几间办公室都锁上了门，但办公设施相对齐全。李运来主任说，此前村里曾经利用集体建设用地，通过村庄整治项目与一家开发商进行合作，新建了一个小区。考虑到村部现有地点不便于办公和为村民服务，村委会就要求开发商在这一项目中代建了新的村部大楼。

　　新建村部大楼，只是彭河村这个村庄整治项目中的一部分。纳入这个项目的，同时包括村民反映的“观光鱼塘”。在村委会，记者见到了一份规划设计的效果图，所谓的“观光鱼塘”在图中确实有明确的标准，不过名称却是“垂钓中心”。李运来主任表示，他们目前已经停止了鱼塘的施工。从新建小区到代建四层高的村部大楼，从自己征收基本农田到开挖垂钓中心，村主任李运来口中的这个村庄整治项目，究竟有没有经过审批呢?

　　作为一个村民的自治组织，村委会如果能通过盘活集体资产，改变村貌造福整个村子，新建大楼改善办公条件，这无疑是一件好事。但这一切必须以合法为前提。彭河村这个村庄整治项目究竟有没有合法的审批手续?村部大楼的建设资金究竟是资产的盘活还是新增的债务?

　　据村民反映，光是新的村部大楼的建设，花费可能就有近百万。这一点，得到了彭河村村委会主任李运来的证实。按照李运来主任的说法，村部大楼是由开发商现行垫资建设，完工以后按照成本价交由村委会使用，村委会支付相应费用。对于这笔资金的来源，李运来主任也做出了具体的解释。

　　相对于彭河村有限的集体经济实力，这栋大楼的百万造价还是一个巨额的数字。尽管李运来主任没有透露可能欠债的具体数字，但是村集体要新增债务已经是不可避免。让记者意外的是，彭河村和塔畈乡都证实：彭河村目前确实还是贫困村。

　　齐晓四委员是专门负责联系彭河村的乡干部，他表示，乡政府对于彭河村村部大楼的事此前确实已经知情，但由于乡政府并没有审批权，批准一说并不存在。对于村部大楼建设资金的来源，他也表示只能由村里自己解决，但目前村里并没有报告详细计划。

　　彭河村村委会主任李运来表示，新建村部大楼的做法经过村民同意，但在记者的采访中，这位李主任始终没有提供相关的资料和证据。

　　齐晓四委员证实，彭河村用于开挖建设“垂钓中心”的土地，确实属于基本农田的范围，接到村民举报后，他们已经制止了彭河村的违法行为。但后续的执法处理，只能由县国土部门来执行。

　　原标题：贫困村农田里建起百万村部这钱从哪来的？这地从哪来的？