沁阳市国土局立足实际，以扩内需保增长为主线，正确处理保障发展与保护资源的关系，积极主动服务，严格规范管理，采取六项举措，扎实开展“保增长、保红线”行动取得实效。

    一是“三优先”保用地。按照保发展、保民生、保重点的原则，争取主动，积极向上争取用地指标。对县重点项目、基础设施项目、新农村建设项目等用地优先计划、优先报批、优先供地。

    二是“三合理”做规划。 加快土地利用总体规划修编，合理布局建设用地规模、合理布局城市发展用地、合理布局基本农田保护范围。8月底县级规划成果已报省政府审批，乡镇规划目前已完成初稿，年底前将完成全部规划成果。

    三是“三个向”抓集约。坚持向废弃要土地，向闲置要土地，向粗放要土地，加强存量土地盘活力度，加大闲置地处置，加强土地招拍挂，提高土地利用效率。今年以来，共出让国有建设用地使用权36宗，增加土地收益 27668.5万元。

    四是“五服务”优审批。着力抓好昊华后双二十、广东兴发铝业、煤化工、煤层气管道等重点项目用地服务，在规划调整、征地拆迁补偿、土地勘测等方面积极配合协调，打破常规，创新办法，提前介入，开辟“绿色通道”，简化审批，改进服务。实行上门服务、牵头服务、点到服务、限时服务、跟踪服务，提高办事效能。

    五是“四机制”守红线。建立完善耕地保护目标责任机制、动态巡查四级考核机制，违法用地约谈机制及部门联动机制等，将执法关口前移，加强耕地特别是基本农田保护，从严控制非农建设占用耕地，确保基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变。

    六是“三个好”强整理。将中低产田改造作为土地整理的重头戏，充分利用好2009年度新增建设用地土地有偿使用费，实施田、水、路、林、渠等综合整治，有效增加耕地面积、提高耕地质量。重点组织好1800万元土地整理项目立项规划申报工作，完成好总投资367.97万元的王召等三个乡镇整理项目，启动好总投资1500万元的柏香镇土地整理项目实施。（司小香）