本网讯“为把土地变成农民的“活资产”，雨过铺镇积极向农民宣传土地承包流转政策，鼓励引导农民通过出租、转让等形式，加快土地流转，推动规模种植，发展高原特色现代农业，实现企业与农民的互利共赢。”在蒙自市雨过铺镇，党委书记杜志明告诉笔者。据了解，蒙自市在农村土地使用权流动的政策刚出台后不久，就积极动员并认真组织实施。主要做法，是在农村土地流转中创新了六种土地流转模式，第一种是一次性租赁出租，第二种是反租倒包，第三种是土地托管，实物分红，第四种是土地入股，第五种是人入社，地不入股，第六种是人入社，地入股。

　　在雨过铺镇永宁村已流传的1000多亩土地上笔者看到，整片流转地上只见忙碌的身影，有的工人正在帮老板整理地块和铺设灌水系统，有的正在用铁丝网围基地，有的正在运石料砌灌溉水池，再走近一看，基地中的猕猴桃、冬枣育苗长势良好，并且有部分苗已移种，且成活率高，长势喜人。

　　采访中，雨过铺镇副镇长张云对笔者说：“随着永宁村‘美丽家园’建设的完工，永宁发生了翻天覆地的变化。这里不仅交通便利、人杰地灵、百姓和谐，而且干群关系融洽、社会稳定、经济发展，并且还具备了发展高原特色现代农业和农业观光旅游业。正因为如此，雨过铺镇党委政府一班人坚定信心、抢抓机遇，紧紧围绕高原特色现代农业的打造，多次深入该村宣传土地流转政策和做农民的思想工作，说明土地流转将给农户带来的实惠。这样一来，农户不仅想通了，而且主动把自家的承包地流传出来，走企业与农民的互利共赢之路。”

　　谈到土地流转时，张云告诉笔者，我们在永宁村土地流转上采取的方法是：镇政府从农户的手中把土地租过来，然后，再由政府通过招商引进企业来承包，即：农户对政府，政府对企业。目前，镇政府从农户的手中已租用地达954亩，并通过市镇两级通过招商，引进云南晨滇果业科技发展有限公司来开发高原特色现代农业，镇政府负责把基地的“三通一平”基础设施做好，其余由该公司自己规划种植，我们镇政府做好协调服务工作。从现在的情况看，农户流转土地的第一年租金，政府已从该公司支付中支付给了农户，这样的运作，农户还是很满意的。

　　“我们村民将这些土地流转给有实力、善经营、懂管理的种植户统一耕种，发展特色生态产业，实行专业化分工、标准化生产。经过两三年的发展，这些流转的土地在给云南晨滇果业科技发展有限公司带来经济效益的同时，相信也会给我们带来一定的收入。”村民李姐如此对笔者说。

　　目前，永宁村的部分村民就在云南晨滇果业科技发展有限公司务工，这其中大部分是土地被流转出去的村民，这部分人中除了每年领取一定的土地流转补助的租金外，在自己的土地做工，还能再挣一份工钱，村民尝到了甜头，都非常愿意把土地流转出来。

　　云南晨滇果业科技发展有限公司董事长江银辉告诉笔者，有了市镇两级的支持、村民的认可和土地流转的保障，我们公司对未来的发展也信心十足。

　　谈到何时开工建设基地时，江银辉说：“我们公司是2014年8月通过政府招商引资进来的，因为，蒙自这个地方平，有利益搞连片种植的现代农业开发，公司当年10月就开工建设基地，我们用的工都是本村的，而且大部分是土地流转的农户。目前，除镇政府提供的954亩出租地外，基地周边的农户也有自己转租给我们公司的，现在共租流传土地达1000多亩。从开工到目前，我们公司先后投资了1500多万元用于基地建设，预计今年基地建设将达2700多万元。以后，我们公司在种植好、管理好、营销好猕猴桃、冬枣的同时，将大力发展高原特色现代农业休闲观光采摘园，使来我们果园的游客，不但可以采摘到猕猴桃、冬枣水果，而且还能享受到农家乐等乐趣。同时，将带动当地农户致富，真正实现企业与农民互利共赢的目的。”

　　的确，近年来，为积极引导农村土地经营权有序流转，蒙自市建立完善了市乡村三级土地流转服务体系，出台了一系列扶持政策，加大资金奖励力度，积极探索土地流转经营模式，重点扶持农业主导产业和特色产业的发展。