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全国涉农合同履约率高达98.7%

2011年07月20日 来源:法制网

  本报讯记者姚芃记者从近日全国工商系统合同监管工作会议上了解到,全国涉农合同履约率高达98.7%。我国农村契约意识淡薄、传统口头合同流行、合同约定不明确、不规范导致纠纷不断等影响农村经济发展和社会稳定的局面已经发生深刻变化。

  据介绍,近年来,各级工商机关普遍建立了“合同帮农”工作站,采取制定推广农业合同示范文本、指导签约、合同备案、督促履约、调解纠纷、查处违法等一系列强有力的措施,改善农业交易环境,有效保护了农民的合法权益。

  记者在吉林采访时了解到,随着农村富余劳动力向非农产业转移,土地转包、出租、托管、互换、代耕行为频繁。为适应新形势,吉林工商机关从制定推广“土地承包经营权流转合同”示范文本入手,对7大类33种涉农合同集中整理,制定了10种土地流转合同示范文本,重点规范明确土地承包经营权流转合同的标的、期限、价款、付款方式及时间、双方的权利和义务、违约责任等内容。工商部门还对土地流转实行严格备案,重点对合同中涉及流转土地用途及农民合法权益条款进行审查,防止无照经营或无履约能力的企业签订土地流转合同。

  “推广使用合同示范文本,以法律的形式有效保证了农民承包权和收益权,避免了土地荒芜,又使流入方敢于对土地长期合理投入,实现耕地有序生产和可持续生产,既改变了以往自发、无序、粗放型土地流转的状况,又实现了流转双方的互利共赢。”吉林省工商局一位负责人告诉记者,两年来,仅长春的榆树市五棵树镇通过土地托管,由最初托管的27户已发展到现在的320户,土地托管合同由42份增加到760份,托管面积由118公顷发展到1273.85公顷,农民增收2100万元,受到了农民的普遍欢迎。

  据国家工商总局副局长甘霖介绍,2008年至2010年,全国各地工商机关共检查指导43.5万户涉农企业与3279.7万户农民订立了3179.2万份农业合同,合同金额达20396.8亿元,合同履约率高达98.7%;调解农业合同争议25.9万件、涉及合同金额21.4亿元;查处涉农合同违法案件916件。

 

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