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义乌首创土地流转换养老保险政策 保障农民生活

2009年03月19日 来源:金华日报

金关福老人接过养老保险存折后细细查看,脸上乐开了花。

龚喜燕 摄

         以前是出钱请人种地,现在反过来坐地收租,还能享受这么好的政策,心里有说不出的高兴。”昨天上午,义乌苏溪镇龙华村87岁的金关福老人从义乌市委副书记陈秀仙手中接过养老保险存折后,迫不及待地细细查看,脸上乐开了花,“上个月才交了8000元钱,这个月存折里就有170元钱,4年就能把本金拿回来,多划算。”

    义乌经商办厂人员较多,不少良田因无人耕种而抛荒。早在2001年,义乌就构筑了农村土地承包经营权流转平台,鼓励外出经商的农民将自家荒地让给想种的人。

    龙华村就是义乌最早实行土地承包经营权集中流转的农村之一。2003年,全村372亩良田中有294亩土地出租给本村村民金春楠用于规模种植花木。据该村村主任介绍,当时协议承包期为15年,每亩租金392元,5年调整一次。该村是远近闻名的围巾加工专业村,村民们觉得种田效益低,不如做手工活合算。原本抛荒的土地平整后统一流转,每年还有租金拿,多数村民举双手赞成。

    为保障土地流出农民的生活,解除他们的后顾之忧,今年1月,义乌市政府又在全国率先推出以土地流转换养老保险政策,出台首个《土地承包经营权流转农民养老保险暂行办法》,规定符合条件的土地流转农民只需一次性缴纳8000元,达到一定年龄后每月即可享受170元养老保险金。龙华村成了首个试点村,上个月全村共有97人办理了土地流转养老保险,这个月就有87人领到了养老保险金(其中10人年龄不足)。

    今年80岁的村民谢朝玉是一名孤寡老人,唯一的女儿远嫁他乡。老人平时靠帮人叠围巾赚取生活费,每个月仅有六七十元,生活十分艰难。如今有了养老金的保障,老人便能“靠地吃饭”,再也不用为生活费发愁,别提有多高兴了。

    村民们算过账,如果种稻谷,一亩地种得再好年净收入不会超过500元,而流转后,不算租金,什么活都不用干,一年就有2000多元收入,这显然是一笔包赚不赔的“生意”。所以,村里95%以上符合年龄的老人都参了保,其余没有参加土地流转的农民则“红了眼”。

    据介绍,截至去年年底,义乌土地流转总面积为12.86万亩,占家庭承包经营耕地面积的44.9%,高于全省同期18个百分点。今年,义乌还将加大土地流转力度,争取新增土地流转面积2万亩,全市土地流转率达到50%以上。

     记者 龚喜燕

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