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余江靠机制守住48万亩耕地"红线"

2010年06月14日 来源:农村土地网 作者:余江人民政府

  近日,在被列为全国商品粮生产基地的余江县,只见广袤的田野里,田成方、树成行、渠相连、路相通,一片片嫩绿的庄稼在微风中摇曳。据该县土管部门的同志介绍,近年来该县大力实施土地整理项目,基本农田生产条件得到根本改善。其实,实施土地整理项目只是余江县保护耕地所采取的其中一项措施。

  为守住全国18亿亩耕地这一红线,又不影响当地经济的发展,该县在耕地保护过程中,始终做到建设占用与完全补充结合,改善地质与扩充新增并重。

  为确保全县耕地动态平衡,该县严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”的原则,对建设用地需要占用耕地的,做到与补充耕地的土地开发项目挂钩,积极推进土地整理、复垦开发工作,实现多途径补充耕地。2009年,该县经批准的6个非农建设项目共占用耕地247.4公顷,全部落实了占一补一。

  为在现有耕地面积的基础上提高土地生产力,该县从加强耕地质量建设入手,改善耕地质量,完善基础设施建设。2009年,该县投入5800多万元,通过采取测土配方、有机质提升、绿肥种植等有效方法,改良土壤结构。同时在锦江等两个乡镇组织实施建设规模达2万多亩的土地整理项目,对项目区内未利用的土地进行开发,对中低产田、部分田坎、零散坑塘进行整治。2009年,该县粮食产量达2.385亿公斤,创历史新高。

  为守住48万亩耕地,该县还在试点中总结多年来耕地保护的经验,出台《余江县落实耕地保护共同责任的意见》,建立和完善了耕地保护责任、公告、信息管理、监督检查、听证等五项制度,并形成细致、易操作的目标考核办法,严控工业用地挤占耕地,把住县城规划区用地关,建立了切实有效的政府落实耕地保护共同责任的机制。

  耕地的有效保护,促进了地方经济的发展,2009年,该县实现生产总值31.5亿元,财政收入增长77.1%,增幅列全省第一,并被国家授予基本农田保护先进县。

 

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